(中华新闻通讯社/中华新闻网 记者苗苗 通讯员张绍娟 魏彩云 广州南沙报道) 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。今年是广东省实施“百千万工程”加速推进和全面突破的关键一年。广东省“百千万工程”指挥部乡村振兴专班日前发出通知,要求各地在具体实践中,除了补齐镇村基础设施不足的短板和整治好安居环境外,还要勇于探索创新乡村建设运营动力机制。近日,记者在广州南沙区了解到,该区在近两年的新乡村示范带建设中,已成功摸索出两条运营机制与经验。 把资产留给当地参与管理,为村民致富造血 今年国庆节前夕,经过一年多建设的南沙“渔舟唱晚”新乡村示范带一期项目正式对外运营。该项目是南沙区“百千万工程”首批打造的重要载体之一,位于万顷沙镇红港村,占地约180亩,已经建成漂亮草坪、坑塘垂钓、迷你萌宠乐园、洞屋等休闲娱乐设施。景点开放后,绿洲与小渔村的安逸,让参观者仿佛置身于霍比特人的家园,第一波前来体验打卡的网友称之为“广州南沙霍比特人小屋”。 (图说:位于万顷沙示范带的“南沙霍比特人小屋”) 该项目由区农业农村局投入2000多万元打造,项目完工后,村庄的硬件条件提升了,但如何让这些硬件最大程度为乡村振兴造血呢?按照以往模式,谁出资谁管理,容易陷入建设投入后一走了之的境地。南沙区创新探索出“建管分离”机制,将项目交给区属国企“现代农业产业集团”和万顷沙镇属企业“广州万新市场管理有限公司”共同运营。全面负责该项目的管理与维护。此机制的好处在于,国企牵头吸引社会资金投入保运行,镇村参与增收益,在吸收村民就业、吸引各类新业态经营主体、促进农产品销售、推动农文旅融合等方面,镇村能有更多主观能动性和决策参与权,更加主动增强自身造血功能,促进农村经济“活”起来,乡村旅游“火”起来。 随着深中通道南沙线的开通,距离深圳、中山均只有二十多分钟车程的“渔舟唱晚”一期项目必将成为大湾区热门打卡点。南沙区创新设计的第三方管理运营,势必为万顷沙的快速发展提供了新途径。 边建边招“合伙人”,激活乡村发展新动能 在有效盘活镇村沉睡资产的实践中,南沙区黄阁镇“百千万工程”新乡村示范带也探索出一条宝贵经验——边建边招“合伙人”。 以南沙黄阁机械厂为例,该厂始建于1970年,物业破旧荒废。去年实施新乡村示范带后,区里规划将机械厂改造成为传统文化基地,并列为黄阁镇“麒乐融融”新乡村示范带的重要节点。在改造建设过程中,黄阁镇采取规划先行,运营前置的思路,围绕这一项目进行了招商引资引智。 (图说:多个项目签约落户黄阁新乡村示范带) 今年7月,黄阁镇召开农文旅产业招商推介会,广招项目合伙人,吸引“广彩瓷”和“广绣技艺”的传承人慕名而来,“人民公社民宿”“喜巢美宿”,还有温铁军团队“好农场”、乡村运营学院、十里滨江潮玩等多家主理人签约落户“麒乐融融”新乡村示范带。该示范带项目覆盖5个行政村,长度约20公里,建设范围4.12平方公里,涉及打造的景点项目有十多处。黄阁镇没有坐等建成后再考虑运营,而是秉持着“边建设、边开发、边招商”的原则,让示范带项目建成一个运营一个,让本地居民感受到“百千万工程”的实效。今年,黄阁举办了加力提速推进“百千万工程”典型镇、村建设攻坚行动部署会,成功撬动社会资本投资800多万元将一处旧市场改造成为镇里的首家民宿——喜巢美宿,并带动南涌口村盘活30余栋闲置农房进行改造;黄阁利用暑期开设红色文化、古树文化、岭南建筑文化、社会治理、生态文明和工业文化等6条研学旅游路线,迅速将新乡村示范带的多处景点推到师生与家长的面前。高架桥下的体育休闲公园成为“小红书”推荐的宝藏打卡点;非遗创新“嘻哈麒麟舞”登上新闻热搜……一个汽车产业老镇因“百千万工程”再度焕发生机活力。 (图说:智库专家调研南沙典型村) 南沙区是农业产业大区,地处粤港澳大湾区地理几何中心,是粤港澳全面合作示范区,是创新创业、图南筑梦的热土。以建设“百千万工程”新乡村示范带为牵引,将产业发展与项目招引同步谋划、同步推进,让落地的优质资产更好地造血当地镇村,在进一步激活乡村发展新动能方面,南沙用创新与实践探索出了自己的经验。
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