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张家口市宣化区数政局:以十项“小切口” 改革为支点,推动营商环境“大提升”
时间:2024/6/8 17:34:54      来源:中华新闻通讯社     作者:张兆伟

中华新闻通讯社/中华时报河北讯(记者 张兆伟 穆春清 报道)今年以来,河北宣化区数据和政务服务局按照省委、市委优化营商环境工作要求,全面树立“争一流、当冠军”工作理念,不断深化改革创新,创新政务服务举措,已初步形成了多批次、小切口、宽领域、全覆盖的创新示范新格局,取得明显成效。

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一、以“小信息”汇成“大数据”,开启企业便利之门

一个平台、一次操作,办理所有经营主体登记事项。宣化区数据和政务服务局积极响应推进全国统一企业开办平台工作,致力于优化并完善全程电子化登记服务功能,不断深化登记工作信息化系统的综合应用,积极探索数据赋能新路径,以提升经营主体登记质效为目标,努力为群众办事创业打造更多可视化、可感知、可操作的新场景,以提供更加便捷、高效的服务。    

二、以“小创新”彰显“大作为”:推开助企便捷之扉

五类帮办新模式,助力企业更便捷。创新推出五类“帮办”服务新模式。针对企业项目提供专业的“专业帮”服务,针对特殊群体提供贴心的“上门帮”服务,在政务服务大厅内实现“全程帮”的无缝衔接,借助智能咨询平台提供随时随地的“随时帮”服务,并通过高频事项“视频帮”服务,为广大企业和群众提供更加便捷、高效的政务服务体验。

三、以“小对接”降低“大成本”,打通创新联动之窗

宣化区数据和政务服务局与区税务局深入推进政务服务创新,实现工商登记与税务变更的无缝对接。在工商登记办理完毕后,变更信息通过工作人员进行内部流转,由工商登记后台专员负责当天变更信息业务的汇总,税务专员负责第二天与工商专员的对接及系统录入。通过数据的后台无缝衔接,解决了纳税企业无需再次调档,也无需多次跑动,税务变更登记也可同步完成。不仅简化了办事流程,缩短了办理时间,还降低了企业的办事成本。真正实现了信息的互通有无,为政务服务的高效办理提供了有力支撑。

四、以“小联动”带动“大提升”,解决证照并销之题

从实际出发,创新推出了经营主体“证照并销”一件事服务,对近三年来的高频许可事项注销情况进行梳理,通过内部数据共享和联动,将食药、交通、文化、卫健、畜牧、人社、银行等领域多个事项进行集成汇总,全部纳入多许可证同步注销的范畴,进一步扩大了“证照并销”覆盖范围。通过营业执照注销“一件事”向经营主体“证照并销”整件事迭代升级,实现了“一窗受理一次办、一套材料一表单、联审联办一路清”,有效降低经营主体退出成本,畅通退出渠道,提升经营主体创新创业活力。

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五、以“小细节”托起“大能量”,传递事项关爱之力

充分发挥基层行政综合服务站直接面向群众、服务群众作用,整合资源优势打造基层政务服务残疾人帮办代办体系,依托村(社区)“两委”成员,综合服务站工作人员、残协专职委员等力量,在助残服务中推行“代理帮办”,为残疾人群众提供全程帮办代办服务,真正实现残疾人服务“零距离”,大幅提升了残疾人办事、创业和生活的便利性,让更多的残疾人享受到有温度、看得见、摸得着的贴心服务。

六、以“小探索”改革“大环境”,告知承诺免勘查之法

宣化区数据和政务服务局坚持以“人民为中心”的服务理念,优化行政审批服务全链条改革,以行政审批现场勘查的“小切口”向行政审批改革的“深水区”探索,建立规范化、公开化、数字化、科学化的现场勘查新模式。目前,所有勘查事项已全部归集到省一体化平台中,而且部分事项通过远程视频代替人工现场勘查。另外选取部分勘验事项实行免现场勘验环节承诺审批,申请人签订承诺书,承诺经营和建设条件完全符合后,即可免于现场勘查。

七、以“小主动”实现“大发展”,加快上门审批之速

依托各乡镇、办事处,村级行政综合服务中心,主动靠前服务,成立现场审批专班,通过现场受理、后台审查、及时出证的方式,让审批走向一线,建立更加有利的企业服务保障机制,想方设法为企业解决材料难准备,错误难修改,协助企业完成项目审批。主动上门、主动协调、主动问效方式,为企业特种设备审批项目加速,实现企业健康快速发展。

八、以“小互动”推进“大尝试”,探索评审高效之道

积极推进招标投标“双盲+远程异地”评审工作,招标估算价为54.08万元的庞家堡独立工矿区供水改造工程监理项目的顺利开标,是持续深入探索“双盲”评审改革的又一突破性尝试。该项目估算额低于《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办法(试行)》要求的服务类项目单项合同估算价500万元及以上的规定限额,项目采取“双盲+远程异地”评审的方式,实现在线评标、实时互动、电子签名、结果互认等全流程线上操作,并通过远程异地评标视频档案系统实时记录保存两地评审音视频,实现全程留痕,可查可控。

九、以“小减负”缩减“大成本”,创新项目改革之路

率先实现政府投资项目免收投标保证金。在进一步扩大投标保证金承诺制范围的基础上,通过率先推出鼓励招标人不再收取政府投资项目投标保证金,降低市场主体制度性交易成本,切实减轻企业负担,充分调动各类企业的投标积极性,为持续深化推进招标投标“双盲”评审工作提供了重要支撑。截至目前,共为11宗项目的88家投标单位释放、盘活投标企业原需交付的投标保证金2890万元。

十、以“小直播”谋划“大格局”,迈向政务品牌之旅

打造政务服务云直播第一品牌。结合工作实际和企业群众需求,持续优化“政务云直播”的直播形式,自2024年以来,在开展民生专场直播、日常直播和基础上,创新推出“云游政务大厅”服务模式,政务主播走出直播间、走进办事大厅、深入业务窗口,从“坐下来”解答企业群众咨询问题,到“走出去”主动解说业务流程,变被动服务为主动服务,让企业群众直观了解政务大厅的便民举措和业务分区,带领企业群众“身临其境”感受政务服务现场和办事流程。

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营商环境就是竞争力,标注着一个地方经济发展的“软实力”,下一步,宣化区数据和政务服务局将持续整合创新资源,借小切口促大改革实践,深入挖掘在改革创新、政策措施落地等方面好经验、好做法、好案例,推动互学互鉴走深走实,促进宣化区营商环境持续优化提升。

责任编辑:张兆伟

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