中美建交37年来，中美台关系跌宕起伏

美国总统当选人特朗普与台湾总统蔡英文12月2日的一通电话，引发中国、美国、台湾关系的又一大震荡。BBC中文网回顾中美建交37年来，中台美关系的关键时刻。

1979年1月底邓小平展开九天访美行程。这是中国国家领导人在中美正式建立外交关系后首次访问美国。

1979年：中美建交与《台湾关系法》

1月1日美国与中华人民共和国正式建交。美国"承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府"，并与台湾断交。虽然美国在台湾撤走外交人员，但随后成立非营利性民间机构"美国在台协会"。4月，美国总统卡特签署《台湾关系法》为美国内法，保持美台外交实质关系。

• 表明美国和中国建交是基于和平方式决定台湾前途的期望

• 美国将严重关切任何企图以非和平方式决定台湾前途之举

• 提供防御性武器给台湾人民

1982年："八一七公报"与"六大保证"

1982年，美国总统列根与中国总理赵紫阳签署"八一七公报"

从1972年至1982年，中美关系逐步正常化，两国共签署三份联合公报。"八一七公报"是第三份联合公报，1982年由美国总统里根与中国总理赵紫阳签署。

"八一七公报"规范美国向台湾售卖的武器"在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平"，并承诺将逐渐减少向台湾售卖武器的数量。

"八一七公报"是美国达成"联中抗俄"策略的关键，但不少人认为"八一七公报"对台湾非常不利。

在签署"八一七公报"前，美国在台协会台北办事处处长李洁明（James Lilley）向前总统蒋经国口头给予"六大保证"：

• 美国不会设定停止对台军售的日期

• 美国不会修改"台湾关系法"的相关规定

• 美国不会在决定对台军售前和中国咨商

• 美国不会在台湾与中国间担任调人

• 关于台湾主权，美国不会改变自身立场，这是个须由中国人自己解决的问题，且美国不会迫使台湾与中国谈判

• 美国不会正式承认中国对台湾的主权

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• 中方大力反对老布什台湾售卖F-16战斗机
  

"八一七公报"没有令美国减少向台湾出售武器。1992年，老布什总统向台湾售卖150架F-16战斗机，引起中方强烈反对。被外间认为对华软弱的奥巴马总统，从2010年以来，美国亦向台湾出售共120亿美元的武器。

1995-6年：台海危机

资料图片：2006年台湾国防部发言人展示1996年中国导弹演习示意图

1995年，台湾总统李登辉得到美国签证，前往母校康乃尔大学（Cornell University）出席聚会并公开演说。美国总统克林顿容许台湾最高领导人到访美国，打破过往外交惯例。当时台湾将于1996年举行第一次民主总统选举，时间点显得非常敏感。

美国让被视为支持台独的李登辉到访，中国认为是美方靠拢台湾、支持台独。中国国家主席江泽民说批评美国明目张胆地制造"两个中国"、"一中一台"，严重损害中国主权，也损害中美关系的基础。

中国多次进行飞弹发射及军事演习，试图影响选举结果。克林顿派出舰队到台海巡航，向北京发出警告。

台海危机正值台湾第一次举行全民普选总统

台海危机是美台断交后，最严重的两岸危机。由于台海危机中，中国显示出有可能以武力收回台湾。克林顿在两年后亦向中国承诺"新三不政策"：美国不支持台独；美国不会支持"两个中国"、或"一中一台"的政策；美国亦不会支持台湾以国家名义加入国际机构。

2002年：陈水扁的"一边一国"论和"烽火外交"

陈水扁2003年出访巴拿马，途经美国纽约接受国际人权联盟颁发人权奖并发表演说。中国官媒《环球时报》批评获奖是“钱买来的”，称陈水扁在美国没有获得预期中的接待规格

2002年8月，总统陈水扁用视讯方式在于日本举行的世界台湾同乡联合会致词，公开表示："台湾跟对岸中国一边一国。"陈水扁"一边一国"和"公民投票主张台湾前途"的论调，被视为支持台湾实质独立的清晰表态。

美方事前不知道陈水扁的谈话内容，闻讯后感到"惊讶"，第一时间仅再重申美国"一个中国"政策不会改变。

现任台湾总统蔡英文当时担任行政院大陆委员会主任委员，她隨即衔命赴美＂说明＂。蔡英文在美国"模糊"的说法日后使她被视为台湾独立政策的温和派。

中国称"一边一国"的说法是对包含台湾人民在内的中国人民以及国际社会的"公然挑衅"。

2003年中国全国政协主席贾庆林透露，在于曼谷举行的APEC会议上，中国国家主席胡锦涛与美国总统布什会面时，布什称陈水扁为"麻烦制造者"，但随后美国官员澄清布什并无此说法。

自2002年开始，陈水扁政府为了突破中国在国际社会上的打压及围堵，采取"烽火外交"的外交政策，积极出访中南美洲邦交国，并争取以"台湾"名义加入国际组织。

2006年陈水扁出访哥斯达黎加与总统奥斯卡‧阿里亚斯‧桑切斯会面。去程飞行30多小时，飞经阿布札比、荷兰抵达首个出访国巴拉圭

期间最受瞩目的事件是2006年陈水扁被反对者戏称为"迷航之旅"的巴拉圭和哥斯达黎加外访，总统专机起飞时，还未能确定"第一站"为何地。

台湾外交部表示，不满美国未能安排在陈水扁美国本土主要城市过境，因此不接受过境阿拉斯加的安排。但也明白美国受到来自中国的压力。

2016年："六项保证"首度诉诸文字

今年，美国众议院通过把六项保证"写成书面的法案

在新任总统蔡英文就职前夕的5月16日，美国众议院重申《台湾关系法》和 "六项保证"是美台关系重要基石，这是"六项保证"首度被写成书面成为国会通过的提案。

中国外交部在例行记者会上表示，台湾事务属于中国内政，反对美国干预。