近一年来,洪州镇以提升基层治理效能为目标,通过强化党建引领、健全法治保障、创新治理机制、聚焦民生实事、推动多元参与等举措,全方位激活基层治理新动能。
强化党建引领,筑牢组织堡垒。基层治理效能提升,关键在于坚持和加强党的全面领导。洪州镇通过“选培管”,加强“两委”班子建设,培养村级后备力量,择优挑选优秀党员、退伍军人、热心群众等组成村民自治队伍,确保党组织引领效用覆盖重点领域和关键环节,引领群众广泛参与基层治理,营造浓厚的“村事民商、村事众议”的基层群众自治氛围。2025年以来,培养村级后备力量75人,共设53个网格,配备网格员115人、联户长460人。
健全法治保障,规范权力运行。洪州镇注重运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,依法构筑社会底线,依法定纷止争,依法维护群众合法权益,不断完善村务公开透明的议事决策制度,创新群众协商议事制度,该公开的一律公开,该公示的一律公示,让群众依法享有知情权,让老百姓真正当家作主。同时,借助派出所、司法所等职能部门,形成以人民调解、司法调解、行政调解为主体的社会矛盾调处模式。今年以来,共开展“法律明白人”培训103场次,化解矛盾纠纷53起,各村均主动做到村务公开。
聚焦民生实事,增进群众福祉。基层治理的最终目的是服务群众、造福群众。洪州镇持续加大农村基建投入,实施产业毛坯路、排污沟等基础设施建设项目5个,实施寨内道路硬化2800平方米、建设寨内排污主沟1000米、新建产业毛坯路3千米,推进267户农户“电改”及6个村寨消防“水改”工作,补齐农村消防基础设施短板。同时,积极搭建服务平台,开展智能手机教学、防范电信诈骗宣传守好养老“钱袋子”,将政策宣讲、法律援助等多样化服务送到群众家门口。今年暑假以来又积极组建“爱心妈妈”团队对全镇各村的留守儿童、困境儿童等开展关心关爱工作。
推动多元参与,激发治理活力。通过“村规民约+红黑榜积分制”动态管理机制,定期开展评比晾晒活动,通过公示栏、微信群、村广播等方式公示积分情况,接受党员群众监督,确保评比结果真实公正。采取积分排名进行奖品兑换以及评选“文明卫生家庭示范户”“好人好事”“好婆媳”等方式,有效激发村民从“旁观者”到“主人翁”的角色转变,形成“人人参与、共建共享”的治理氛围。洪州村、高山村通过推行积分制后,村民参与“两清两改两治理”“水改”等公益事业的积极性大幅度提升,过去无人问津的“卫生死角”变为村民主动认领的“责任田”,基础设施建设过田过地实现“零纠纷”。
强化联防联控,共筑平安边界。与湘桂两省边界村寨探索建立了“组织联建、矛盾联防、纠纷联调、普法联宣、法律联援”边界地区人民调解“五联”工作机制,实现了资源共享、社会共治、人民共赢,有效预防和化解了省际边界地区的矛盾纠纷,维护了省际边界地区的社会和谐稳定。连续3年间,洪州镇均与湘桂两省边界村寨组织群众利用节庆日开展联谊活动共促民族团结。同时,不定期联合巡查毗邻地区山林、坡地、河道等重要点位,着力摸排收集安全风险隐患,促进联合应急救援体系一体联动。