在豫南大别山北麓，信阳市浉河区浉河港镇的山间云雾缭绕，万亩茶园与苍翠林海相映成趣。这个曾因交通闭塞、产业单一而发展滞后的山区乡镇，近年来通过经济发展办公室的系统化布局，走出一条以生态为底色、以产业为引擎、以创新为动能的乡村振兴之路。2023年，该镇农村居民人均可支配收入同比不断增长，成为大别山革命老区振兴的鲜活注脚。
浉河港镇经济发展办公室的职责清单覆盖28个领域，从传统农业管理到数字经济布局，折射出新时代乡镇经济治理的复杂图景。为破解"上面千条线、下面一根针"的治理难题，该镇创新构建"三维联动"机制：纵向建立区镇村三级责任传导体系，横向整合农业、文旅、生态等部门资源，在时序维度上制定滚动发展规划。这种立体化治理模式使分散的行政资源形成合力，2022年成功申报省级农业产业强镇，获评全国"一村一品"示范村镇。
（图为信阳市浉河区浉河港镇副镇长刘强（右二）同经济发展办的同志深入企业张贴市优化营商环境“公务入企码”平台时的情景）
在农业根基夯实方面，办公室推动的"三优工程"成效显著：优化品种结构，引进特种茶树；优化种植模式，建成茶园示范基地；优化产业链条，培育多家龙头企业，开发茶食品等衍生产品。2023年春茶季，当地茶叶电商销售额突破新高，较传统销售模式增收35%。
作为南湾湖水源涵养区，浉河港镇的发展始终戴着生态保护的"紧箍咒"。经济发展办公室探索出"生态银行"运营机制，在黑龙潭片区，通过EPCO模式引入专业运营商，打造集森林康养、研学教育于一体的生态经济综合体，既守住了森林覆盖率红线，又实现年生态收益不断增长。
乡村旅游的破题更具创新性。依托四望山红色遗址群，办公室策划"红绿融合"发展路径：修复李先念办公旧址等革命遗迹，串联生态步道，开发"采茶制陶+红色研学"体验项目。2023年接待游客持续增长，带动周边农户户均增收，印证了"绿水青山就是金山银山"的转化逻辑。
三、治理创新的内生动力
在组织振兴层面，经济发展办公室推动的"党建+产业"模式成效凸显。组建党员技术帮扶队，开展"一对一"结对服务；创新"村民议事堂"机制，将产业发展纳入村级事务民主协商范畴。这种治理创新且效果明显。更值得关注的是其政策工具的精准投放。针对山区基建短板，创新采用"以奖代补"方式撬动社会投资。
站在新的历史节点，这个山区小镇的故事，正在书写新时代乡村振兴的更多可能。
