中华新闻通讯社/中华新闻网4月27日讯（记者苗苗报道）近日，粤港澳大湾区（简称GBA）创新智库主席、中国侨联委员、广东省政协委员庄守堃一行调研了位于广州南沙区明珠科学园的广东空天科技研究院。在参观完展厅后，智库一行与南沙区市场监督管理局、香港科技大学（广州）、广东空天科技研究院的相关负责人进行座谈。

广东已成立专班推进低空经济发展

低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器在1千米以下空域内的各类飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合经济形态。低空经济于2024年首次被写进国务院政府工作报告，对打造经济增长新引擎、加快形成新质生产力具有重要意义，未来将成为一个万亿级的新兴大市场。

2024年5月21日，广东省政府印发《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》提出，到2026年，广东省要实现低空管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用场景加快拓展、创新能力国际领先、产业规模不断突破，推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局，打造世界领先的低空经济产业高地。去年6月8日，广东省政府成立省推动低空经济高质量发展工作专班，由省政府分管发展改革工作的副省长任召集人，统筹10多个厅局单位共同谋划全省低空经济高质量发展工作。

探索湾区标准护航万亿级新赛道

今年广东省两会期间，身为省政协港区委员的庄守堃向大会提交了关于尽快制订粤港澳大湾区低空飞行标准的提案，该提案随后被批复交由省发改委、工信厅、市场监管局等多个单位研究落实。4月初，庄守堃率GBA创新智库专家拜会广东省推动低空经济高质量发展工作专班，并就低空安全三项大湾区标准的编制工作与专班相关负责人进行了交流探讨。此次南沙之行，亦是为探讨湾区低空飞行标准而进行的又一次调研。

据广东空天科技研究院副院长杨荣介绍，该院是在广州市和南沙区共同支持下建设的广东省高水平创新研究院，自主研制了包括飞行救护车、翼身融合无人机、单人喷气飞行背包、“低慢小”无人机防御系统、自转旋翼无人机等空天科技智能无人装备。随着产品应用的推广，也意识到空中飞行器在广泛市场化前，急需有一个统一的行业标准规则。

庄守堃表示，大湾区是国家战略，粤港澳正在加速融合发展，香港政府也在本月启动了低空经济“监管沙盒”，规划了38个首批低空飞行应用试点区，可以预见，未来的湾区低空飞行跨境将是一大方向，而国内外的产业标准规则有差异，制订统一的大湾区低空飞行标准刻不容缓。GBA创新智库年初已经牵头起草《低空飞行通用安全保障要求》《低空飞行特之场景安全要求》《低空飞行基础设施与保障指南》三项湾区标准草案，希望能与更多单位一起研究、共同立项，早日形成大湾区的低空产业标准。

广州南沙区市场监管局党组书记、局长郑康表示，南沙区非常支持低空经济的发展，已经划出专门的空域打造低空飞行的应用场景，监管局会进一步为企业家、科学家们做好各类服务，欢迎大家来南沙共同推动低空经济的发展壮大。

香港科技大学（广州）低空经济研究院主任工程师、贾金原博士在座谈会上，围绕元宇宙与低空经济进行了学术分享。

《广东省低空经济促进条例》已在制定中

据悉，广东省今年已经启动了推进低空经济的法规标准体系建设，由省发展改革委、省人大常委会法工委牵头，省工业和信息化厅、省司法厅、省市场监管局、民航中南地区管理局、民航中南空管局配合，研究制定《广东省低空经济促进条例》。该条例将明确相关参与方的主体职责，推动低空空域划设与使用、飞行服务、安全监管、产业培育等规范化发展，同时也支持企业、高校、科研院所等参与国家、行业、地方、团体的相关标准制修订。

GBA创新智库联席主席、中华新闻通讯社副总编李苑立表示，去年国家批复了包括合肥、杭州、深圳、苏州、成都和重庆在内的首批低空经济试点城市，目前试点成效显著，如深圳已开通3条无人机配送航线，单日运输生鲜药品已超过500单，大疆在龙华区推出载人eVTOL飞控系统等，“即时配送+低空运输”的盈利模式基本成型。预计2030年前后，大城市将进入低空经济时代，“打飞的”将成为城市出行新标配，万亿级大市场呼之欲出。南沙区是粤港澳大湾区的地理几何中心，发展低空经济极具优势，建好湾区标准也是落实《南沙方案》“立足湾区、协同港澳、面向世界”的现实要求，期待社会各界共同努力，在南沙诞生出首个大湾区低空飞行的行业标准。

当日参加调研的还有：南沙区市场监管局党组成员、副局长区海鹏，GBA创新智库联席主席、香港中小企业协会会长冯振华，GBA创新智库专家叶晓雷，粤港澳标准化与质量发展促进会秘书长罗欣、理事陈鲁鑫；广东空天科技研究院院务委员叶海华、综合管理部主任樊苏君、科技发展部主任赖海清、平台与大装置部主任朱明、航电系统总体设计师王敏等。

当日下午，GBA创新智库一行参加了由粤港澳标准化与质量发展促进会主办的“标准+低空经济产业交流会暨粤港澳团体标准启动会”，庄守堃主席受邀发言，向参会专家代表介绍了GBA创新智库在低空飞行领域起草湾区标准的进展情况。