南韩总统尹锡悦突然宣布戒严,又在排山倒海而来的压力下,短短6小时就解除戒严,而引发社会不安。在这段短暂又让人难以理解的事件中,尹锡悦批反对派为威胁国家民主的「反国家势力」。南韩宪法专家普遍认为,尹锡悦这么做有违宪之嫌,很可能成为被弹劾的理由。这是南韩40多年来首度颁布戒严令,惊动首尔当局美国等盟友。南韩总统尹锡悦发布紧急戒严令后数小时又解除戒严,随着政局的不确定性升高,周三南韩KOSPI指数盘中跌近2%,报2,451.63点,稍早前跌幅一度收敛至1%。
 南韩总统尹锡悦4日宣布戒严令解除后,部队撤出国会,士兵身上可见长枪等重装备。(韩联社) 到底发生什么事? 12/3 22:25 尹锡悦宣布紧急戒严  南韩总统尹锡悦3日晚间宣布实施紧急戒严令。(韩联社)
南韩总统尹锡悦发表紧急谈话宣布紧急戒严,表示因国内反对派控制国会,透过与北韩有关的反国家行为「瘫痪政府」,戒严是为铲除亲北韩势力,守护自由宪政体制。陆军参谋长朴安秀为戒严司令。 戒严公告包括以下6大要点: ●禁止所有政治活动,包括国民议会、地方议会、政党、政治协会、集会及示威活动 ●禁止任何否认或企图推翻自由民主制度的行为,并且禁止假新闻、操纵舆论和虚假宣传 ●所有媒体和出版物均受戒严管制 ●禁止罢工、破坏和煽动社会混乱的集会活动 ●所有罢工或离开医疗场的医务人员,包括居民,须在48小时内返回正常岗位,忠实工作,若有违法行为,将按照戒严法处罚 ●良好的普通公民,除反国家势力等颠覆势力外,应采取措施,尽量减少对日常生活带来的不便  南韩总统尹锡悦3日晚间宣布紧急戒严,首尔民众涌向国会抗议。(共同社)  南韩国会外4日涌入抗议民众。(共同社)  南韩戒严部队4日凌晨聚集在国会周边。(共同社)  国会议员喷洒灭火器阻止士兵进入。(韩联社)  国会议员阻挡戒严部队进入。(韩联社)  国会议员用身体抵着门,阻止士兵进入。(共同社)  国会前军人与抗议民众发生推挤。(路透社)  戒严部队发现无法顺利进入国会主建筑后,开始砸玻璃开辟入口。(韩联社)  南韩总统尹锡悦宣布戒严,4日凌晨国会外涌入抗议民众。(共同社)  People hold signs during a rally calling for the resignation of South Korean President Yoon Suk Yeol, in Seoul, South Korea, December 4, 2024. REUTERS/Kim Hong-Ji  国会工作人员用椅子、家具等挡住门口。(路透社)  国会内有椅子堆栈成的路障。(共同社)  戒严部队直升机驶入国会草坪。(韩联社)  戒严部队全副武装,准备进入国会。(韩联社)  戒严部队4日凌晨在国会外集结。(路透社)  尹锡悦宣布戒严后,一架军用直升机飞过国会上空。(韩联社)  「京乡新闻」报导,民众拍到戒严部队进入国会时,手上提着疑似为实弹厢的物品。  4日一名妇女躺在路上,阻挡运送军队的车辆。(路透社)  共和民主党议员为防止军队进入国会,利用沙发阻挡出入口。(韩联社)  议员们聚集在国会议事堂内。(路透社)  韩国国会议员4日凌晨观看总统尹锡悦宣布解除戒严谈话。(韩联社)  4日凌晨国会外聚集大批抗议民众。(韩联社)  民众4日举着标语在国会外抗议。(路透社)  4日韩国当地报纸大篇幅报导戒严风波。(韩联社)
22:50左右 国会警卫队封锁国会出入口部分朝野议员和记者已进入国会约100多名民众聚集在国会前抗议 23:00 紧急戒严正式生效在野党共同民主党等议员快速赶往国会国会议长禹元植下令召开全体紧急会议 23:20 在野党议员召开紧急议员总会部分无法进入国会的议员被迫翻越围墙进入 12/4 凌晨0:00 戒严军破窗进入国会大厅 ●持枪武装戒严部队抵达国会周边 ●戒严部队破窗进入国会大厅 ●与国会工作人员和民众发生冲突 戒严军在4日凌晨后破窗进入国会大厅,封锁出入口。国会议长禹元植也下令召开全体紧急会议,在野党议员迅速集结到议场,国会工作人员和民众与戒严部队展开搏斗,试图阻止军队进入国会。 12/4 凌晨1:00左右 ●190名在场议员全票通过解除戒严决议案 ●国会议长宣布「紧急戒严令无效」 ●要求进入国会的所有军队立即退出 场内议员连夜举行会议,190名在场议员全票通过解除戒严令的决议案。根据韩国法律,一但国会通过解除戒严的决议案,总统必须立即解除戒严。 12/4 凌晨4:30 ●尹锡悦内阁通过解除戒严的动议 ●总统宣布取消紧急戒严令 ●下令撤回执行戒严事务的兵力 尹锡悦内阁在清晨4时30分通过解除戒严的动议,尹锡悦宣布取消紧急戒严令,并表示将取消紧急戒严令,以信守国会表决通过解除戒严的决议,也表示已撤回执行戒严事务的兵力。  韩国执政党国民力量党党魁韩东勋(前)。(韩联社)
戒严令引抗议 民众高喊弹劾尹锡悦 尹锡悦突然宣布实施戒严后,数以百计抗议群众聚集国会外头抗议,民众表示不敢相信韩国实施40多年来的第一个戒严令,现场响起「弹劾尹锡悦」口号。  民众4日上午聚集在首尔光化门广场,要求尹锡悦下台。(韩联社)
尹锡悦在紧急谈话中说了什么? 昨晚10时25分左右,尹锡悦在紧急电视谈话中宣布南韩实施戒严,指控反对派透过「反国家行为」瘫痪政府。 昨晚11时,新戒严令司令、陆军参谋长朴安秀(Park An-su,音译)旋即颁布戒严公告,包含6大要点,包括禁止政治政党活动、虚假宣传、罢工和煽动社会混乱的集会活动。 这道命令同时让所有媒体接受戒严当局管辖,并指示包括罢工医师在内的所有医务人员在48小时内返回工作岗位。 国会发生了什么事? 尹锡悦宣布紧急戒严后,戒严军封锁国会出入口,并在直升机降落在屋顶之下,短暂进入国会大厅,似藉此阻止议员进入。 但有190名国会议员进入场内完成投票,全员通过否决尹锡悦的这项公告并呼吁解除紧急戒严令。 国会外,数千名抗议群众集结,部分要求逮捕尹锡悦,部分与军警爆发小规模冲突。 后续发展为何? 今天凌晨4时27分左右,也就是宣布实施戒严约6个多小时之后,尹锡悦在总统府透过直播表示,接受国会要求将随即召开国务会议解除戒严。 根据韩国戒严法,总统宣布戒严后必须立刻通知国会,若国会过半数议员赞成要求解除戒严,总统就必须立刻宣布解禁。 尹锡悦宣布戒严的背景脉络 尹锡悦表示,他是采取行动捍卫国家的自由民主免受「反国家势力」影响、铲除亲北韩势力,但没有透露任何细节。 此举虽出乎意料,但尹锡悦宣布戒严之前,正因预算而与在野的共同民主党吵得沸沸扬扬。 共同民主党从明年度677兆韩元预算中削减了4.1兆韩元(约新台币943亿元),让尹锡悦不满地说「对国家核心运作至关重要的所有关键预算」都被削减。 各方反应: 美国对南韩局势表示「严正关切」,并呼吁「和平、依法」解决问题;英国和德国都表示正在密切关注事态发展。 中国敦促中国公民保持谨慎;俄罗斯则称局势「令人震惊」。 韩国最大工会「全国民主劳动组合总联盟」(民主劳总,KCTU)表示,工会成员将无限期罢工,直到总统尹锡悦下台为止。 美国对韩国突如其来的戒严令表示“极度担忧” 美国对韩国突如其来的戒严令表示“极度担忧”。白宫国家安全委员会发言人称,美国事先没有获悉(尹锡悦)这一决定,正在“密切关注”局势发展。 正在安哥拉访问的美国总统拜登表示,已收到有关韩国局势的简报。 正于欧洲访问的布林肯(Antony Blinken)晚间发布简短声明表示,美国密切关注过去24小时南韩的事态发展。「我们欢迎尹总统在国会一致投票否决后发表的声明,他表示将依据南韩宪法撤销紧急戒严令」。 他也说,美方仍期望政治分歧能够依照法治和平解决、支持南韩人民及以民主法治为共同原则的美韩联盟。南韩与美国在韩战结束后,于1953年10月签署共同防御条约,这是美韩同盟文件的基石。 美国国务院副发言人维丹特·帕特尔表示:“我们希望并期待任何国家的法律和规范能够得到尊重。这包括韩国国会关于戒严法的投票。” 美国副国务卿库尔特·坎贝尔指出:“我们对最近的发展深感担忧,希望并期待通过和平方式解决政治分歧,同时尊重法治原则。” 美国副国务卿库尔特·坎贝尔进一步强调,希望韩国通过和平方式解决分歧,同时维护法治原则。 韩国是美国在亚洲最重要的军事协防盟国,韩战后美军长期驻扎,约有3万名美国三军派驻在韩国重要军事基地。尹锡悦在美国政权交接时刻突然宣布戒严,舆论高度关注可能的发展。 韩国总统尹锡悦宣布戒严法也震惊了邻国日本。日本政府相关人士表示,对这一突如其来的举动“感到十分震惊”,并强调将密切关注局势变化。日本驻韩国大使馆已向在韩日本人发出警告邮件,提醒留意相关公告,确保自身安全。日本外务省官员则表达对事件严重性的担忧,要求韩国采取必要措施保障日本国民的安全。 联合国、英国、德国等均对韩国的局势表示担忧,而中国则呼吁其在韩公民“保持警惕”。俄罗斯克里姆林宫对此事件表示“令人担忧”,并警告可能对区域稳定造成影响。 纽约时报(New York Times)今天报导,美国总统拜登去年4月在白宫设宴款待访美的尹锡悦伉俪,当时尹锡悦高歌名曲「美国派」(American Pie)上尽版面,如今尹锡悦惊人之举让美国措手不及,美国国务院今天至少两次提到,南韩并未事先知会。 纽时指出,拜登政府以民主对抗极权做为外交政策基调,长期与保守派领袖尹锡悦合作,面对中国、北韩与俄罗斯压力,强化两国军事同盟,如今美韩同盟面临数十年来最严酷的考验。 华府人士臆测,尹锡悦刻意选在拜登向川普(Donald Trump)进行政权移交并访问非洲之际宣布戒严,呼应了2020年川普试图阻止拜登就职的情况,2022年以些微选票胜选的尹锡悦如今支持度极低。 纽时指出,拜登上任后推动民主外交,召开「全球民主峰会」,今年首度移师首尔举行。美国盟邦南韩发生重大戒严意外,对拜登政府是个讽刺。 韩国戒严6小时总统尹锡悦遭朝野围攻  韩联社:韩国总统尹锡悦多名高阶幕僚集体请辞
高层幕僚集体请辞 韩国总统尹锡悦3日晚间突袭宣布紧急戒严,但仅约6小时就因国会表决通过宣布解除,除在野党大力批评,执政党国民力量今早也召开会议,讨论尹锡悦退党等事宜。 尹锡悦3日晚间以在野党占有多数席次优势的国会,屡次藉弹劾及阻挡预算案通过扰乱国政为由,宣布紧急戒严,但执政党国民力量党魁韩东勋却立即表态反对,明确与尹锡悦划清界线。 在尹锡悦依国会表决结果宣布解除戒严后,国民力量召开非公开最高委员会议,据多名与会人士透露,会中就尹锡悦退党、内阁总辞、国防部长金永贤解任等议题已初步形成共识。 韩东勋向媒体表示,作为执政党对于今日事态感到相当歉疚,将尽力使经济、外交影响最小化,并要求尹锡悦亲自详细说明这次事件始末,立即解除建议这次戒严的国防部长职务等。 总统办公室随后也向媒体宣布,首席秘书官以上高层幕僚已全数请辞。 3日晚间10时30分左右,尹锡悦发表谈话宣布紧急戒严,任命陆军参谋总长朴安洙(音译)为戒严司令,戒严司令部11时发布第1号公告,包括禁止一切政治活动,禁止任何否认或企图推翻自由民主制度行为等内容。 但在4日凌晨1时,已赶到国会议场的190名国会议员表决后全票通过要求解除戒严令,由于最大在野党共同民主党在国会300席次中占192席,满足现场议员过半数同意门槛的可能性原就预期较高,但值得注意的是,现场不只有在野党议员,也包括执政党国民力量议员。 国会表决通过解除戒严后,总统依戒严法规定应立即宣布解除,尹锡悦在国会提出要求约3个半小时后,凌晨4时30分许发表公开演说,宣布接受国会要求解除戒严,距离前晚发表谈话仅6小时。合同参谋本部也在4时22分表示,所有兵力都已回归原所属部队,戒严司令部在尹锡悦发表谈话同时解散。 据韩联社报导,尹锡悦做出上述宣布后召开国务会议讨论「解除戒严案」并获通过,但他解释,由于是凌晨,必须等到法定人数足够后才能开会,因此宣布接受解除戒严要求及实际议决之间存在时间差。 对于共同民主党批评尹锡悦宣布紧急戒严未按照程序先通过国务会议议决,韩联社引述多名政府高层人士报导,尹锡悦发表谈话前主持了国务会议,包括国务总理韩悳洙也出席。 执政党要求防长下台 韩国执政党国民力量党(People Power Party)党魁韩东勋(Han Dong-hoon)促总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)解释宣布实施戒严令的「不幸」决定,并要求将国防部长立即解职。 综合美国有线电视新闻网(CNN)和法新社报导,韩东勋今晨在对记者的声明中指出:「作为执政党,我们对社会公众深感抱歉。」 他说:「总统必须直接且彻底地对这个不幸局面做出解释。对实施这次戒严令提出建议的国防部长应立即被解职,并须严格追究所有相关人士的责任。」 国民力量党对总统实施戒严令第一时间就表示反对,称此举违宪。 韩国反对派共同民主党(Democratic Party)国会领袖朴赞大(Park Chan-dae)指出,总统无法避免因宣布戒严的「叛国罪」指控,并要求尹锡悦「立即下台」。 朴赞大表示:「尽管戒严令已解除,(尹锡悦)还是无法逃避叛国罪指控…他必须下台。」 尹锡悦昨晚宣布实施戒严令后,招致各方谴责,并戏剧性升高与共同民主党间的争端。 尹锡悦实施戒严恐违宪 韩宪法专家曝他滥权 南韩总统尹锡悦突然宣布戒严,又在排山倒海而来的压力下,短短6小时就解除戒严,而引发社会不安。南韩宪法专家普遍认为,尹锡悦这么做有违宪之嫌,很可能成为被弹劾的理由。 韩联社4日报导,南韩《宪法》规定,唯有在发生战争、动乱,还有与这相当的国家紧急事态,有必要动用军力,以维护社会秩序时,才能实施紧急戒严。然而,尹锡悦宣布戒严的行为,并不符合这些条件。 高丽大学法学院教授张永洙指出,紧急戒严在国家即将进入紧急状况时实施,如北韩严重挑衅等,而不是为了因应国家紧急状况而实施。但在没有类似情况下发布戒严,就能被视为滥权。而庆星大学法律系教授孙炯燮则主张,尹锡悦以预算案未获国会通过、监查院院长和检察官被提起弹劾为由,宣布实施紧急戒严,此举根本是破坏宪法秩序的行为,可成为被弹劾的理由。 另一方面,曾任宪法法院宪法研究官的律师卢熙范说,尹锡悦实施戒严违反《宪法》第77条和《戒严法》。而他以打破政局为由,超出了宪法所赋予的权限,径自行使国家权力,这是严重的违宪、违法行为,足以构成弹劾理由。 韩国防部长建议戒严 阴谋论再次浮上台面 韩国总统尹锡悦3日晚间突袭宣布紧急戒严,官员证实是由国防部长金龙显直接建议,与他先前坚决否认发布戒严可能性的立场大相迳庭,「戒严阴谋论」再次浮上台面。 国防部相关人员今天向媒体证实,建议尹锡悦宣布这次紧急戒严的人正是金龙显。根据韩国戒严法,国防部长及行政安全部长都有权向总统建议发布戒严。韩媒New1推测,金龙显可能是3日藉召开国务会议提出。 消息传出后,不仅在野党,执政党国民力量也提出解除金龙显部长职务,要求尹锡悦为这次宣布紧急戒严造成的混乱负责。尹锡悦韩国时间3日晚间10时30分左右宣布紧急戒严,今天凌晨4时30分依国会表决结果宣布解除。 韩国日报及进步派倾向的韩民族日报报导,尹锡悦上任后,韩国政界2022年11月开始出现政府正进行戒严准备的传闻,当时尹政府正准备修改总统警护法施行令。 修改内容包括允许总统警护处在执行业务时,可监督指挥的人力是从警护处的700多人,加上军警人力后成为3000多人。大幅强化警护处权限的理由是尹锡悦上任后将总统办公室从原先的青瓦台搬至位于龙山区的原国防部大楼,需要扩充警护人力及装备。 但在野党人士认为,这项修正案是为了在发布紧急戒严令时,能先采取攻势镇压反抗民众的准备,因此反对扩张警护处权限,这项修正案最终保留,直到2023年5月才将「指挥监督」改为「经与相关单位长官协议」文句后经国务会议通过。 而当时的警护处长正是现任国防部长金龙显。韩国在野党在他今年8月获提名担任国防部长时再次提起「戒严阴谋论」,怀疑金龙显担任警护处长时与国军防谍司令官吕寅兄及陆军特殊部队司令官、首都防卫司令官等军官开会进行戒严准备。 金龙显、吕寅兄因与尹锡悦同为冲岩高中校友,与行政安全部长李祥敏、掌管军方主要情资单位的777司令部司令官朴锺善(音译)等人被合称为「冲岩派」,但金龙显本人在9月2日的听证会上否认,抗议在野党以此助长军队分裂。 当时金龙显也针对准备戒严的质疑表示,「戒严的话国民会同意吗?我是不会服从的」,否认这项说法;总统办公室随后将在野党的这项质疑斥为扰乱国政。
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