香港過去近4個月捲入修訂《逃犯條例》衝突漩渦，且示威者暴力程度不斷升級。行政會議今早(4日)召開特別會議後，特首林鄭月娥下午3時與一眾司局長會見傳媒，宣布引入《緊急情況規例條例》(簡稱《緊急法》)訂立禁止蒙面規例，明日(5日)零時零分生效，規定任何人不得在獲批准集會、非法集結或未經批准集會活動上蒙面，違例者最高可監禁1年，罰款2.5萬港元。

保安局局長李家超表示，因從事的專業、宗教理由，或因先前已存在的健康理由，可獲得豁免。規例亦賦予警員權力，在公眾地方以因市民的蒙面工具阻止識別身份為由，要求他除去工具以核實身份，任何人不遵從亦屬犯罪，最高可判囚6個月，罰款1萬港元。

林鄭強調，雖然訂立規例是引用《緊急法》，但不等於進入緊急狀況，只是現時情況合乎危害公共安全。她又指，禁止蒙面規例屬於附屬法例，會在立法會復會後提交給立法會審議。

她表示，近4個月出現超過400場示威、遊行和集會，之後往往演變成衝突，逾1100人受傷，其中300人為警員。她又提到，在9月29日和10月1日的暴力事件中，暴力進一步升級，包括衝突由往日集中在一兩區變成遍地開花，亦由往日向不同意見人士對罵，變成行私刑解決。