中华时报/中华新闻通讯社讯（李闻全  记者 商良）党员干部的作风问题关系到人心的向背，影响社会风气，而党风廉政建设一直在路上，中央也发出了“老虎苍蝇都要拍”的强力声音。因此，党风廉政建设是历史的声音，是当今的号召。

面对现如今的党风廉政建设，作为基层的街道，如何实施开展呢？福泉市金山街道认为制度才能将权力关进“笼子”，完善规章制度，以法律管人，以制度束人。

近年来，金山街道坚持“惩防并举、预防为先”的原则，建立了“四大机制”制度，织牢党风廉政惩防体系，让贪污腐败无处藏身。

一、自律机制

一是在层层落实党风廉政建设责任制上下功夫。同领导班子成员、中层干部、科室职工、村居干部签订《廉洁自律承诺书》，按党风廉政建设责任制落实“一岗双责”责任制，认真落实中央八项规定精神和省委十项规定等；二是坚持“预防为先”的标准，加强廉政教育，在提高干部职工自觉遵守廉政纪律上下功夫。通过廉政学习例会制度、每月风险点排查整改等，培养学习的积极性、主动性和遵守纪律的自觉性，积极开展教育宣廉、节日传廉、活动倡廉、家庭助廉。近三年来，设置廉政文化角10处，建立廉政加油站10个，在全办范围内推广廉政公众微信号、每年至少开展1次党风廉政教育月活动，观看廉政电教片3次，参加警示教育活动3次；开展党风廉政“进社区、进小区、进村组、进农户、进科室、进家庭”活动3次，印发村（居）微权力宣传册4000份，廉政从政宣传册4000份，反“四风”宣传手册2000份，发放廉政短信200余条，同时通过QQ（微信）开展廉政微课堂、发放廉政小知识等，截止目前，已编写发放廉政知识1000余条。当前，正积极推进金山街道基层干部廉政教育基地的建设。

二、防范机制

一是在完善制度上下功夫。坚持防在平时、整改在平时的原则，逐步推进土地房屋征收月抽查机制和财务报账每月必查机制。积极推进村（居）廉政阵地建设，完善村级议事和民主决策机制；规范重大建设项目、民生建设项目、精准扶贫建设项目建设、民生事务备案监察制度等制度；二是在推进廉洁风险防控管理上下功夫。进一步明确了党风廉政“两个责任”，细化量化党风廉政风险排查机制，推动党风廉政向基层延伸。在村居设立纪检员机制，完善了村（居）权力清单和科室风险点排查、整改和党风廉政学习例会制度，实现管理、监督与工作运转同步。三是在推动党务、政务和办事公开上下功夫。规范公开程序和细化公开内容，丰富公开形式；四是在提升政治思想站位上下功夫。加强对机关支部、各村（居）支部开展组织生活会、“三会一课”、党员发展等的监督检查。截止目前，开展党员基础教育3次。

三、约束机制

一是健全落实责任制，明确“一岗双责”的职责，坚持“业务谁主管、廉洁谁主抓、责任谁负责”的原则，明确了班子成员及各科室、村（居）在党风廉政建设中的具体职责，分解细化任务，层次落实责任；二是大胆创新组财村统组用和改革村级民生监督管理制度。组财村统组用的实施得到了省纪委书记夏红民的肯定；改变以往村级民生监督员“不会为、不愿为、不敢为”的问题。建立专业的村级民生监督组，当前已开展对计划生育政策奖励扶助政策、低保等方面的民生专项监督。

四、惩治机制

一是进一步落实常态化廉政谈话制度，党政主要领导年内对班子成员、中层干部和各党支部书记廉政谈话一次以上。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题提前进行提醒谈话，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，三年来，共开展提醒打招呼约谈20余人，警示约谈10余人，常态化约谈200多人次，诫勉谈话4人；二是强化监督和惩治。建立“月督查、月通报、年考核”制度，对全办重点工作、重点项目、改革创新项目等进行督查督办20余次；坚持每月对财务管理制度；定期或不定期对违反中央八项规定精神和违反“四风”的情况进行督查20余次；对工作纪律及“慢作为、乱作为、不作为”的情况进行督查50余次。近三年来共查处案件32件，涉及惠民政策的落实、脱贫攻坚政策的落实、人财管理集中的三个领域，达到处分一人，警示一片的目的。三是定期排查信访问题，认真受理信访举报，做到群众举报及时办理，具体线索认真核实。 截止目前，共处置线索30余条，信访了结20条，初查10条，结案11条。

“蚁穴能毁堤，群蝗能毁田”，金山街道“四大机制”制度的建立，把腐败苗头消灭在萌芽状态，让所有干部都不敢贪、不想贪、不愿贪，使基层干部在履职时洁身自爱，严守党规党纪，踏踏实实干事，清清白白做人，真正彰显基层干部的能力和形象。

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