中华时报/中华新闻通讯社讯（梅露及  记者 商良）

贵州福泉金山街道通过在社区中心城，抓城市党建为引领，发挥退役军人“退伍不褪色”的优良传统，在城市党建中，退役军人，特别是党员中的退役军人，在开展各种活动时，发扬了“敢闯敢拼”的精神，促进了双拥工作，使党建、双拥共上新台阶。

中心城小区属于金山街道藜峨社区所管辖的福泉市最早建成城市综合体，该小区住宅区3.96万平方米，住户375户，1689人，退役军人40人，在职党员98名；退役军人党员23人；中心城系金山街道藜峨社区第四网格，居住在第四网格的退役军人有参战人员2人，军转干部2人，现役军人6人，伤残军人3人，退役军人27人；商业区5.75万平方米，商户248家，就业人员1000余个，退役军人创业2人，就业26人。小区建有监控系统、停车系统、门禁系统、巡更系统、广播音乐系统、网络系统及信息发布系统等智能设施，配套建设2个星级酒店、1个电影院和4万多平米的商业步行街。

金山街道为将城市基层党建与双拥工作有机结合起来，通过以下方法开展抓党建促双拥：

一是党组织进小区，双拥工作开展有党的领导。按照市委“三联三统”城市基层党建工作要求，于2017年8月3日组建成立中心城小区功能型党支部，支部设书记1名，副书记2名，委员6名，涵盖住户党员（退役军人党员）、物管公司党员、商户党员等群体。小区支部充分整合各类组织资源，设置了支部办公区、新时代市民讲习所、党员之家、双拥工作载体（国防教育进社区、文化拥军进社区、关爱军属进社区、消防知识进社区、军民双创进社区、军队建设进社区）、居民健身区、道德讲堂、读书吧、政协委员工作室、军地矛盾纠纷调解室、四点半小课堂等功能性阵地全部整合，建成“幸福驿站”党建示范点，以支部党的建设推动群团、自治组织建设，同时加强了双拥组织建设。

二是资源整合进小区，双拥工作开展有力量。小区党支部成立后，将包保责任单位、城市管理部门、辖区派出所、社区网格员、志愿者队伍、退役军人和居民群众等多方治理资源，通过机制建设进行整合，有效推动小区建设管理良性发展。截止目前，在小区党支部主导下，多方治理力量共解决物业纠纷、安防、停车管理等热点难点问题100余件（次）。

三是对标执行进小区，双拥工作开展有成效。探索创新军民双创进社区活动，根据统一制定《包保单位十条责任》、“三个一”和“八要”（组织要健全；场所要保障；单位要融入；人员要摸清；制度要完善；问题要找准；活动要经常；执法要覆盖）等机制，各治理力量按照统一的标准和要求，对号入座，对标实施，在开展治理小区和双拥工作的过程中各尽所能、各司其职，形成合力，推动小区治理、双拥工作长效化常态化。

四是项目化推进进小区，双拥工作活动有载体。巧用抓手，小区党支部通过组织开展“不忘初心跟党走，昂首迈进新时代”、“两节”党群联谊趣味运动会、小区老年人金婚庆典活动、“送党章党徽走访党员”“端午军嫂包粽子”“八·一军民心连心”以及国学公益性讲座等活动项目，将党的组织生活同拥军爱民、国防教育、群众活动紧密结合，让党的声音“润物细无声”，推动军民融合深度发展，彰显军民鱼水情深。

五是消防知识进社区，作用发挥在小区。邀请消防官兵进社区言传身教讲授消防知识，传授应急逃生技能。同时将消防通道堵塞、周边娱乐场所噪声污染、住宅楼电梯安全等小区治理常见问题列入党员大会、支委会、居民议事会的主要议事议题，结合“三亮一创”活动，要求党员“要有党员的样子”，带动引领小区90多名党员切实发挥先锋模范作用，集体“亮身份、亮承诺”，认领服务岗位78个，为小区住户解决具体困难，带动小区居民共建和谐平安小区，让支部成为社区群众信任的“主心骨”。

通过三年来探索，中心城成为了城市基层党建促双拥工作示范点，取得了以下成绩：

（一）组织设置取得突破，双拥工作有创新，强化党的领导。按照地缘、业缘、趣缘关系，创新灵活设置小区功能型党组织，将党的建设延伸到了城市的“神经末梢”，联系着退役军人，实现党的组织和工作全覆盖、无遗漏，党对基层群众自治工作和双拥创新工作的领导作用得到强化。

（二）党员作用发挥取得突破，打破军民二元分离结构，密切党群干群关系。在小区治理中，住户、退役军人和物管公司中的党员充分先锋模范作用，带动各方治理主体主动作为，小区群众的满意度获得感幸福感不断增强，“组织有活力、退役军人起作用、群众得实惠”的效果明显，党员的良好形象得到社会认可。

（三）城市基层治理取得突破，彰显双拥工作政治资源优势，补齐城市微观单位治理短板。“人到哪里，党的工作就到哪里”，强化了全局意识和“一盘棋”思想，深度发展军民融合，双拥工作成为解决双方互动的“润滑剂”。小区党组织的率先垂范，主动作为，为解决城市微观单元治理政策供给层面不充分、不全面的矛盾提供了途经，形成了有益的探索经验。

8月20日，贵州省爱国拥军促进会第一届第四次会员大会暨助推福泉市争创全国“双拥”九连冠大会在福泉市召开，与会代表到中心城参观，给予高度赞扬