由四川省工商联主办、川联民营企业人才发展促进会协办的《发展壮大四川县域民营经济专题论坛》，汇聚了省内各方专家学者、部分市州县（区）工商联负责人、民营企业家代表等在此献计献策，溅起了智慧的火花。

 县域经济到底应当怎样发展，发展的模式和方向应该如何定义，有待于人们在既往的思维定势和路径依赖之中，进行一次深刻的反思和洗心革面的改变。

 县域风貌的主要特点是河流山川风光水色，空气清新惠风和畅，蓝天白云溪流潺潺，肥田沃土小径通幽；中西部地区尤以老少边穷欠发达，山高路远沟壑深，信息交通不顺畅为显著特征。淳朴农民散居集住之村落，鸡犬相闻，鸟语花香，呈现一幅泥土气息芬芳四溢的动人画卷。

 县域地区的缺点是地域偏远，交通运输成本较高，经济不发达，教育医疗技术水平偏低，商业不繁荣，人群聚居以城乡居民为主等。不适宜高端人才的引进和长期安放，不适合大张旗鼓和大刀阔斧地进行工业经济发展。

 一个国家或地区，不适宜遍地开花地搞生产加工、工业制造等。

 县域经济的类别，主要是民营经济；县域经济的类型，主要是小微企业。

 对县域经济未来发展的方向，我认为，政府投入交通设施、电力通信、农资农产品交易集散场地，提升文化教育、医疗卫生质量，普及法律法规知识和科学技术常识，拾起乡规民约共同遵循，规范居住环境整洁干净等财力物力和政治资源。

 让原住居民能够安居乐业、勤奋耕耘；让小城市民工作闲适、劳逸结合；让城乡黎民百姓均能享受到怡养休闲、含饴弄孙承欢膝下的天伦之乐，不宜搞成全国处处都商业，天下遍地皆工厂的混沌无序，随意无章的经济发展怪象。

 根据现有县域经济发展的状况和期待上述建议能够采纳而转换发展模式和方向，谨作如下建议，敬请批评指正。

 一、因地制宜利用自然资源，发展特色产业

 着力发展农林牧副渔等业，从生产、加工到销售等各个环节，都要树立良好的品牌意识，切实重视匠心精神，竭力打造高质量的地方特色产品。

 我们的县域经济，有什么原材料，就发展什么产品，就地取材，进行深加工。除农林牧副渔业外，还包括藤编竹篮，包含有机嫁接乡村文化故事，让其优质的产品去赢得市场的青睐。城镇，发展精致的小微企业；乡村，鼓励工巧的作坊生产经营。从而激活乡村经济发展，可以有效地让特色产业发挥出高附加值的效益，农村撂荒土地的利用，剩余劳动力资源的就业；空巢老人、留守儿童等社会问题方可迎刃而解。

 农村，增加机械化耕作能力，减轻农民生产体力和劳动强度。

 二、培育亲商重商环境，保障县域经济持续稳健发展

 树立全民敬商爱商尊商的社会环境，切实整治吃拿卡要和慵懒散浮拖的政务环境，规范司法机关公正裁判的法制环境。让县域地区呈现政通人和，百业畅顺，万物欣欣向荣的蓬勃景象。

 三、政策措施支持企业发展，要公开透明，一视同仁；其支持企业发展的办法方向，应由扶弱济困转为奖优弃劣

 长期以来，政府支持企业发展的政策往往是弱者愚者劣者，被扶者根本不具备企业经营的管理能力、智力支持和人格操守，从而耗费了大量的财力和人力，却未曾达到应有的效果和作用。因此，企业应像体育竞赛一样，奖励优秀者，淘汰弱劣者。市场本身就是竞争性经济，竞争规则同等，竞争结果优胜劣汰。

 四、加强企业经营者的培训学习和素质提升，让民营企业家们受到广大人民的尊重和信赖

 在这方面，我们作为农耕文明的国家，小农意识非常强烈，一个人从贫穷变得发达后，稍微有点成绩了，就沾沾自喜、光宗耀祖，到处炫耀，满身铜臭气息。我们社会的仇富心理，也许与我们的部分企业经营者的炫富行为有所关联。因此，我们要教化式地教育企业投资经营者，提高素质，学会怎样做人。

 五、金融支持不可或缺，规范拓展融资渠道

 除银行贷款之外，企业融资渠道狭窄单一。建议订立健全完善法律法规，弘扬信守承诺者，惩抑诚信道德沦丧者，支持鼓励民间资本进入社会，以资既能缓解企业融资难、门槛高的老大难问题，又可传承和发扬民间长期形成的团结友爱、互相信任、互帮互助的传统美德，从而推进社会经济不断发展。

 当前，特别是在中美贸易摩擦等严峻的国际国内经济形势下，凝聚力量，发展国内经济，尤为重要。

 六、记住乡愁，生活有田园牧歌和炊烟，事业有诗情画意和远方

 在加速城镇城市现代化进程的同时，一定要留下美丽迷人的自然山水和田园风光，保留记忆，不忘原乡。