香港特首林郑月娥1月28日在会见到访的美国传统基金会创办人傅尔纳时表示,基本法最终解释权属全国人大常委会,香港终院行使终审权及人大常委会最终解释权,是体现“一国两制”和“高度自治”的独特安排。
林郑月娥还说,有关宪制秩序自香港回归以来一直贯彻落实,确保香港繁荣稳定,独立司法权及终审权受基本法保障,司法机关的公平公正,不受任何干涉是无庸置疑。
属于保守派智库的传统基金会,上周五连续25年将香港评为全球最自由经济体。不过,传统基金会在香港“司法有效性”上的评分相较往年下跌,指虽然香港司法独立,但中央政府保留对基本法最终解释权,限制终审法院权力。
林郑月娥在感谢传统基金会肯定香港多年来对维护自由市场原则坚持的同时,表示不同意传统基金会报告的这一结论,称北京保留对基本法最终解释权,并未限制终审法院权力。
据海外媒体报道,近几年,中国人大常委会已经使用释法权做出了几个备受争议的裁定,2014年对基本法的释法给予了北京筛选和决定行政长官候选人的掌控权,从而引发了争取真普选的雨伞运动。2017年,对在宣誓就职时进行抗议的议员提出反对的释法,导致6名民选的亲民主立法者被剥夺席位。
援引一向绝少公开谈论政治的香港受访法官披露,他们对近年人大多次释法及通过一地两检合作安排决议案,多名京官又对香港司法指指点点,感到越来越担心司法制度受中国干预,并指北京利用释法指示法官行事,令法官在关键政治问题上权威性受限制,强迫他们削弱香港自由。