中央官员死在澳门引发的“一国两制”思考

澳门媒体在北京公布郑晓松坠楼消息后证实，司法警察局星期天凌晨确曾通报一起坠楼案，地点为高美士街鸿安中心第二座。这座居民楼位于澳门中联办大楼正后方，特区政府举行官方升旗仪式常用的金莲花广场旁边，周边有多家本地赌场，满街当铺，但在澳门半岛，这样的景象颇为正常。

鸿安中心第二座实际称为中莲大厦，1999年澳门治权移交后不久易名，并成为澳门中联办人员宿舍，独立安保，一般人员无法进入。

直到港澳办公布消息之前，澳门媒体确实没有报道过这起坠楼案。到知道死者身份后，司法警察局局长薛仲明成为了澳门媒体的追访对象，但他只强调目前“在做相关程序”，而且也没有证实司警局所通报案件的死者就是郑晓松，尽管港澳办的公告明确指出郑晓松“在其澳门住所坠楼身亡”。

在“一国两制”原则下，郑晓松是“一国”的官员，但司警调查死亡案件是“两制”内澳门自治的事情。

澳门大学政府与行政学系副教授余永逸说：“他是中央的官员，变成他的死亡确实该由中央来决定，但问题是这事情本身是发生在澳门。那这条（‘一国’跟‘两制’之间的）线到底该画在哪里？这条线是否给收紧了？这其实值得我们去思考。”

余永逸说，他没曾跟郑晓松有过接触，但印象中他是历任澳门中联办主任当中较为低调的一位。这次坠亡让他觉得奇怪，但“看不到有很多的疑点”，疑点甚至比数年前澳门本地一名高官自杀案件为少。

2015年10月，澳门海关关长赖敏华被发现死于氹仔海洋花园一座公厕内。行政长官崔世安在事发当晚公布她自杀身亡，前立法会主席曹其真其后在她的博客中说，赖敏华生前据知患有抑郁症。然而当时民间对特首如此迅速定调赖敏华死于自杀感到疑惑，更有报道质疑她的死跟一批朝鲜受保护木材被澳门海关截获有关，只是这说法至今并未得到公开证实。

余永逸说：“我想官方该尽量不会再讲（郑晓松坠亡）这事情，但要是不再说，大家又得怀疑这到底是怎么回事。现在的状况很吊诡。”

郑晓松任福建副省长期间，与到访的时任香港特首梁振英交流。

熟悉香港

郑晓松在仕途初期即参与香港事务。上世纪90年代他在外交部任职期间曾担任时任外交部副部长姜恩柱的秘书。

1993年，姜恩柱任中英会谈的中方代表；其后两年，他出任香港特区预委会副主任。香港政权移交后，姜恩柱任新华社香港分社社长，该机构2000年改组为中央驻香港联络办公室主任，姜出任首位主任。

郑晓松在“九七”前担任姜的秘书，回归后，他出任新华社香港分社办公厅副巡视员。以及中共香港工委办公厅秘书、助理巡视员等职。

当时，中共香港工委与新华社香港分社实行一个机构两块牌子。2000年1月设立中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室后，改与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室实行一个机构两块牌子。中共中央香港工委书记为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。

澳门中联办主任郑晓松昨晚坠楼身亡，官方公布他有忧郁症。中国大陆近年多起官员自杀事件，忧郁症是常见原因，官方曾公布近9年数据指出，约半数自杀官员确诊忧郁症。

中国国务院港澳事务办公室网站今天公布，北京中央驻澳门特别行政区联络办公室主任郑晓松因患抑郁症（忧郁症），20日晚在澳门住所坠楼身亡。

港澳办随后公布，澳门行政长官崔世安发唁电悼念。香港行政长官林郑月娥对郑晓松逝世表示深切哀悼。

郑晓松坠楼前两天仍有出席公开活动，未见坠楼先兆。郑晓松与崔世安等人18日到澳门威尼斯人，参加第23届澳门国际贸易投资展览会及葡语国家产品及服务展的开幕典礼；19日早上于办公室会见民联智库负责人一行。

郑晓松的坠亡发生在港珠澳大桥开通前夕，这座耗资巨大的工程将于23日通车。

2017年12月20日,澳门特区政府举行升旗仪式庆祝澳门回归祖国18周年，郑晓松（前左三）等出席。

坠楼的官员们

不少网友表达对郑晓松生前罹患抑郁症的关切和惋惜。但也有不少网友对今年中国官员坠楼不断的消息表达疑惑。有网友评论，“这么一算，在中国当官倒成了高危职业。”

       今年1月6日，黑龙江佳木斯市副市长梅振学当选该市人大常委会副主任，3日后，梅振学坠楼身亡。

• 4月19日，黑龙江省再次发生此类事件，大庆市人民政府副市长冯忠宏在该市高新区祥阁花园坠楼身亡。

• 5月24日，江西省上饶市广丰区政府副区长、公安局长郑金车坠楼身亡。

• 5月，北京市政府副秘书长王晓明坠楼身亡，官方说他生前有忧郁症。

• 5月,中共浙江省宁波市委宣传部副部长胡虎森。

• 5月,天津农商银行董事长殷金宝在办公室割腕自杀
  

• 5月，江苏省建湖县委组织部副部长、老干局局长成万东，在浙江学习培训期间自杀身亡。

• 6月，安徽淮北市粮食局调研员李强在家中坠楼身亡。当地宣传部门称其生前患有抑郁症。

• 7月，河北张家口市人大常委会常务副秘书长高忠孝坠楼身亡。

• 9月，吉林省榆树市副市长常健坠楼负伤。

在中共第19次全国代表大会后，一年来有不少中高层官员自杀身亡，部分疑涉贪腐。例如去年11月中共上海市统战部副部长戴晶斌上吊自杀.

中国中央国家机关职工心理健康咨询中心曾在去年4月公布数据，自2009年至2017年，中国大陆共有243名官员自杀，其中约半数被确诊患有忧郁症。

中国科学院公务员心理健康应用研究中心主任祝卓宏表示，官员压力首要来源是工作，例如单位管理严格，上下级关系不和，平级调动、同事之间竞争，以及晋升管道不通畅等。