国防部长严德发（右1）23日视导金门驻军谈到年金改革时表示，现役军人有98%未来退休金是增加的，鼓励官兵莫忘初衷，一起为守护家园而努力。（军闻社提供）中央社记者刘丽荣传真　107年6月23日

蔡英文政府大刀砍军人退休金，两年以来不断引爆冲突，总统府、立法院到处都是蛇笼拒马，蔡英文所到之处，抗议人潮如影随形，甚至出现「八百壮士」的抗争团体。二十日，相关修法案件终于在民进党占优势的立法院完成三读，台湾军人的抗争会就此停止？还是会继续发展下去？

●蔡英文政府上任后，全力调降台湾军公教人员的退休金，引发不少抗争，二十日，相关法案终于在立法院三读通过。请你为听友简单介绍一下新措施以及它的影响。

民进党上台之后，宣称台湾军公教人员退休金太高，相对于其它一般国民显得不正义，对国家财政也造成不利影响，如果不调降，未来退休金制度将会破产。因此大力推动调降军公教人员退休金。公教人员部分，先前已经修法通过，这个月二十日立法院三读通过的是军人的退休金方案。

总的来说，军人的退休金虽然也砍，但比起公教人员的退休条件稍为优渥一点。比如18%的优惠利率存款，分十年落日；退休总所得低于楼地板3万8990元的不受影响。总共大约会有五成四的退休官兵，他们的退休金会受到影响，人数约是六万三千人，受影响的金额平均约新台币一万零六百多元，预定七月一日起和公教人员部分，一并实施。但从目前态势来看，新法实施之后，可能会有无穷的麻烦接踵而来，也就是说，许多退休军公教人员认为新制违法，他们将继续争取应有的待遇。

●台湾军公教人员退休金的争议，已经沸沸扬扬闹了两年，现在立法完成，军公教人员仍难以接受，民进党政府有什么说法吗？

蔡英文深知，这是她的「罩门」，她必须设法摆平，否则不但会影响她的竞选连任，甚至会影响民进党的各种选举。因此，二十一日，她和副总统陈建仁在总统府发表公开谈话，向台湾所有军公教人员道歉。

她说，由于你们的「牺牲小我，完成大我」，损失退休金的收入，承受年金改革的阵痛，而必须改变退休生活的规划，她代表国家向所有军公教朋友表达十二万分歉意。

蔡英文把砍非选票族群的退休金说成是改革，她说，改革过程中，虽然军公教人员有情绪，也有不满，但绝大多数都能体恤国家的困难，证明军公教始终是支持国家、支持台湾社会的中坚力量，因此她也以总统身分，向所有军公教人员致上最深的谢意。

总之，当台湾人民以多数选票支持蔡英文登上总统，也让民进党在立法院占多数席次，砍军公教退休金的事就成了理所必然。蔡英文深知民进党在选举期间，把军公教打成贪婪和既得利益者，是造成军公教反弹，形成社会阶级对立的主因，因此，这次，她谨记「当家不闹事」的原则，采取低姿态，希望事情能够顺利。

●我们看到，在立法院审议过程中，示威抗议不断，在野党既然支持军公教「法不溯既往」的主张，做了些什么事呢？

国民党由于席次不敌民进党，力阻修法失败，但仍透过政党协商，争取到部分微调，包括因公伤残及八十五岁以上免砍18%的优惠存款利息，以及政府每年拨二百亿元挹注军人退抚基金等。

另外，在野党未来打算争取释宪，因此团、亲民党团在表决上虽不敌团优势，但两党都全员到齐，齐心协力在须表决的十五条条文，每一条、每位立委都按下反对票，避免成为未来释宪时被拒绝的理由。

另外，退伍军人抗争过程中最受瞩目是「八百壮士」，他们曾在立法院外面埋锅造饭，长期抗争，他们认为，政府砍军公教退休金的做法违反「法律不溯既往」及「信赖保护」原则，他们的发言人是前陆军中将，曾任陆军副司令的吴思怀。在立法院三读通过修法砍军人退休金后，他公开表示，八百壮士将转型成立「八百壮士捍卫中华协会」，将在六月三十日成立，等立法院这次修法结果公告之后，八百壮士就会提出释宪的声请；退休俸调整的处分书寄到之后，也将会协助当事人提出诉愿。

●台湾媒体怎样看待民进党所谓的「年金改革」呢？

当初，蔡英文政府宣称，政府并非针对军公教，而是要处理各种职业年金制度的财务压力，因此把改革计划分成短中长期，只是把军公教放在前面，未来劳工保险等也必须修法。

台湾媒体评论指出，如果民进党所谓的「年金改革」并不是在野党所质疑的针对性立法，那么现在，政府应该可以开始处理躺在立法院已经很久的「劳工保险条例」草案，并列为下会期的优先法案；因为，劳保基金去年亏损274亿元，行政院也预估，如果不修法调整，台湾的劳工保险将在2027年破产。因此，如果民进党真的要改革，而不只针对军公教人员，劳保条例的修法，绝对有急迫性。

关键就在这里，民进党认为军公教人员大多支持国民党，不是它自己的选票族群，一般劳工才是民进党的选票基础，因此，砍完军公教之后，民进党会不会立即处理劳保条例？还有，以家庭主妇、无业者占大宗的「国民年金」的改革，影响的层面更广，民进党会不会继续推动？未来，这将成为，是否是针对性立法的试金石！