（中华时报/中华新闻通讯社记者闫泽 通讯员（安监局）靳曜报道）近年来，四川省通江县安全生产监督管理局认真按照市政府4届第46次常务会议精神，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立科学发展、安全发展的观念，立足全县安全生产实际，创新工作方法，细化措施，切实有效防范各类意外事故发生。特研究决定“四力”措施强化防意外事故防范。

大力宣贯“烤火不关窗、关窗先灭火”等安全常识，积极开展了“安全知识进乡村”“小手拉大手”等活动，辖区群众安全生产意识进一步增强，意外事故多发势头得到了有效的遏制。

由于农村进城多的一部分群众安全意识淡薄，安全防范能力较差，非生产领域意外事故发生起数和死亡人数有所增加，安全形势严竣。前年燃煤烤火中毒事故、姜窖中毒事故、溺水事故等有时会发生。去年大力宣传“烤火不关窗、关窗先灭火”、开展了“安全知识进乡村”“小手拉大手”等活动后。同比减少84.6%；同比下降90.9%；同比下降98.4%；同比下降75%；同比下降85.7%。

（一）领导有力

我县高度重视安全生产工作，一是成立了以县委书记、县长为主任，常务副县长为常务副主任，县委、县政府分管领导为执行主任，县政府其余副县长和县安办主任为副主任的县安全生产委员会，全面领导我县安全生产各项工作，并将意外事故安全防范纳入工作范畴。二是县委县政府主要领导亲自主持召开县安委会每季度例会及县委常委会、县政府常务会亲自部署安排安全生产和意外事故安全防范工作。三是2017年春节前后分别召开意外事故安全常识宣传防范专题电视电话会议2次，县长亲自主持县委书记亲自主讲，会议通过直播方式直接召开到了乡、村、社三级干部。四是在元旦、春节等重点时段县委县政府领导带队41次督查安全生产工作，并将安全常识的宣贯纳入督查内容，亲自到户抽查防中毒、防触电、防溺水等安全常识的知晓率和宣贯率。

（二）措施给力

一是强化宣传渠道多样性提高群众知晓率。坚持“安全风险在哪里、宣传教育就跟进到哪里”，狠抓安全常识普及，提升全民安全素质。充分利用电视开设专栏、互联网公告、微信公众号、院户会、坝坝会、宣传横幅、安全展板等信息化手段开展防烤火中毒等安全常识宣传。去年以来录制电视、权威性的网络媒体等安全生产宣传专题节目8期，发布安全生产宣传信息6000多条。制作横幅412条，宣传展板134个，电子屏滚动播放10000余次。二是压实安全常识的宣贯责任。通过县与乡镇、乡镇与村组签订安全生产责任书，层层压实责任。村组进入院户开展安全生产宣传教育等签字备案工作，入户宣传累积发放宣传单约900000张，签字备案率100%。三是大力开展安全常识宣贯活动。通过办好“安全知识进乡村”、“小手拉大手”、“安全生产月”、“安全生产大检查”、“安全专项整治”等专项活动，持续深入开展安全生产工作。

通过一系列举措，我县群众安全意识和防范能力有了较大提升。2018年1月，本县板桥口镇正文小学老师张晓红发现一街道学生没来上课，电话未打通的情况下顿觉事情异常，亲自上门并在邻居帮助下破门而入，发现一盆还未燃尽的碳火则放在客厅中间，并有刺鼻煤气味道，老人已经瘫软在床上，不醒人事，睡在隔壁房间的女孩已经没有了动静，出现了燃煤烤火中毒症状，在众人帮助下，及时将爷孙俩被送往医院及时治疗，有效避免了死亡2人的烤火中毒事故。

（三）创新活力

一是新建房屋制定了科学安全设计标准体系。过去房屋建设不涉及安全与防范问题，这无论如何是个遗漏，烤火通风更无从谈起。一桩桩事故案例的告诉我们，光靠宣传不能解决根本问题，必须采取技防方可杜绝事故的重复和再次发生。因此新居建设的房屋从2018年起，均充分考虑了室内通风安全等问题，从根本上提高住宅系统的安全功能及应付意外事故的能力。二是建设公共安全文化。从2013年以来我县从安全减灾的角度出发强力推进安全社区、安全文化长廊、安全体验中心、安全体验馆建设。建成省、市级安全社区21个、安全体验馆9个，企业建成安全体验室58个。形成了县有体验中心、学校和景点有体验馆、企业有体验室的安全体验体系，计划2018年底完成（诺江镇）-（诺水河镇）、（诺江镇）-（广纳镇）和壁州大道安全文化长廊，大力宣传安全生产知识和安全防范常识。形成、完善和发展为独特的安全文化工程，寓教玩乐普及教育。三是体验有生活娱乐的安全技能。通江安全体验中心已免费对外开放，如何灭火、防中毒、防触电、防溺水，均可通过最新科技VR进行呈现和体验；如何逃生、自救、急救均可进行观摩和实操；居民安全常识可以通过抢答、对答等方式进行掌握。体验中心安全解说语言简练，通俗易记，便于操作，实用性强，形成了独特的、浓郁的安全文化氛围。

（四）监管聚力

一是明责强监管。县编办根据相关的法律法规对各部门的职能和职责再次进行了梳理，明确了乡镇是意外事故的宣传和防范主体，部门对各自领域的意外事故防范工作承担监管责任，县安办和县目督办负责督查督办，纪委监委负责问责，实行“四化”安全管理（安全管理痕迹化、痕迹管理案卷化、案卷管理规范化、履职尽责正气化）；二是乡镇部门聚力监管。县卫计局督促乡镇卫生院、村卫生室积极宣传防烤火中毒等安全常识，并强化意外事故救护应急能力建设和应急救援知识的普及。县教科体局要求学校安全教育纳入中小学生的课程编制，每周不得少于1节安全课，每月不得少于1场安全活动，家校联动开展“小手拉大手”“安全知识带回家”活动，乡镇督促各村务必在村委会阵地建设1幅永久性安全标语，在公路、十字路口根据不同季节更换不同的安全宣传标语，各村民小组务必开好社员会、院户会。三是县安办将防烤火中毒等防意外事故工作纳入了年度安全生产目标考核和安全生产巡查、督查重要工作内容。对防意外事故工作贯彻落实不力的乡镇和单位已通报2起，对工作不负责而发生安全事故的单位和部门县纪委监委将进行严格问责。