据第一财经网报道：中美两国释放出重启谈判信号的同时，在日内瓦的“第二战场”也正开启。中国将在4月27日召开的世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，就美国“301调查”发起正式讲话。据悉，美方向世贸起诉中国的文件只有不到三页，与华府发表的过千页“301调查裁决”文件相去甚远，反映美方调查缺乏实际证据。同日，中国外交部发言人表示，中方已收到美方希望来北京进行经贸问题磋商的信息，中方对此表示欢迎，愿在相互尊重、平等磋商的基础上与美方进行讨论。

　　2017年8月18日，美国政府对中国发起“301调查”。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。2018年3月22日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模徵收关税，并限制中国企业对美投资併购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及徵税的中国商品规模可达600亿美元。

　　2018年4月3日，美国贸易代表办公室（USTR）公布基于“301调查”结果的中国商品拟徵税清单，建议清单将涉及中国约500亿美元出口，建议税率为25%，涵盖约1300个税号的产品，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品。4月4日，商务部就美国对华301调查项下徵税建议向世贸组织争端解决机制提起磋商请求，正式启动世贸组织争端解决程序。

　　日欧促美遵WTO协议

　　上月，中美双方就“301调查”在WTO“货物贸易理事会会议”和“月度争端解决机构”（DSB）会议上曾有过两次“非正式交锋”，彼时该议题在会议纪要中被列入其他事项。分析指，若未列入正式议程，在其他事项下更无时间展开讨论。美国传统盟友欧盟和日本在这两次会议中的态度值得注意。第一次，日本和欧盟说它们贊同美国敦促别国更强有力地保护知识产权，但任何贸易政策都需要与WTO协议保持一致；第二次，日本再次表达同样立场。

　　据悉，在27日DSB例行性会议上，美国“301调查”议题是正式计划的第五项，久拖未决的上诉机构成员遴选的问题则被列入第十项。中国商务部新闻发言人高峰在26日的例行发布会上称，上述会议涉及中方的议题有两个：一是中方将就美国的“301调查”发表意见，二是上诉机构成员的遴选问题。

　　与特朗普政府援引“301条款”对中国採取单边贸易救济措施时发布的6页备忘录和长达1215页的“301调查裁决”相比，美国贸易代表正式向WTO起诉中国并请求展开磋商的文件，只有不到3页。这反映，美方调查本身证据不足，只能罗列“罪名”，不敢详细附加报告和证据。

　　外交部：欢迎来华磋商

　　高峰称，关于美国“301调查”，中方将按照世贸组织争端解决规则推进相关案件，并呼吁美方採取切实的行动，摒弃单边主义、贸易保护主义的做法，尊重世贸组织的规则，在相互尊重的基础上，通过平等对话和磋商来解决分歧。

　　27日外交部发言人华春莹主持例行记者会，有记者问到，据报道，库德洛、莱特希泽、纳瓦罗等美国总统特朗普经济团队的核心成员将随财政部长姆努钦访华，中方能否确认。华春莹表示，中国商务部发言人已表明中方态度，中方已收到美方希望来北京进行经贸问题磋商的信息，中方对此表示欢迎。

　　当地时间26日，WTO货物贸易理事会下设市场准入委员会举行会议。消息人士称，会议上中国批评美国联邦通信委员会（FCC）企图禁止在涉嫌威胁美国家安全的公司设备和服务上使用公共资金的国内提案。中国要求在“其他业务”下将此问题列入委员会的议程。

　　美阻挠世贸填补上诉机构法官

　　综合法新社、第一财经网报道：中国于27日召开的世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，就美国“301调查”发起正式讲话，上诉机构成员遴选的问题被列入会议议程第十项。一名贸易官员向法新社透露，27日会议上，世贸66个成员提出填补上诉机构三个空缺的方案，惟美方代表不予接纳。

　　中国商务部新闻发言人高峰26日表示，关于上诉机构成员遴选的问题，此次会议上，中方将与其他64个成员一道，继续要求立即启动WTO上诉机构成员遴选的程序，尽快填补当前三个空缺。

　　损贸易争端调停公信力

　　去年以来，个别成员以存在某些所谓体制性的关注为理由，执意阻挠启动遴选程序，导致上诉机构当前只有4名成员。若该问题迟迟得不到解决，必将影响上诉机构和争端解决机制正常运转，损害WTO和多边贸易体制。

　　自去年7月，美方一直阻止WTO上诉机构的法官任命。去年12月11日，该上诉机构的欧洲法官任期已满，美国一直阻扰对其继任者的任命。上诉机构本应有七个成员，现存三个空缺，加剧案件积压，削弱WTO作为贸易争端调停者的公信力。