民进党蔡英文政府26日公布上台后首份“国防报告书”，首度证实将军方过去“滩岸决胜”的战术概念转变为“战力防护、滨海决胜、滩岸歼敌”，并首度完整公布大陆机舰从去年中至今年底远海长训的次数和航线图以及列出台美军售流程示意图。大陆学者表示，报告书中的新变化显示台当局进一步倒向美国，企图把台湾问题与美国捆绑在一起。台湾学者批评报告书公布台美军事合作细节是泄露军事机密。此外，报告书中有关大陆“军事威胁”的内容，从两年前的4页增至13页。有分析指出，台防务报告书渲染大陆威胁论，是为军购和自造武器制造气氛。

　　台“国防部”26日公布2017年“国防报告书”，分为5篇、10章节，以6万多字搭配159张彩色照片及大量的图表。5篇分别为战略环境、“国防整备”、“国防自主”、“国防治理”、“荣耀国军”，10章节分别为安全情势、“国防挑战”、“国军使命”、战力发展、“国防科技”、“国防民生”、施政成效、伙伴关系、军民同心和人才传承。

　　详列大陆军机舰绕台航线

　　报告书提到，台军以创新“不对称”的思维建构联合战力，使敌人陷入多重困境，吓阻敌人不可轻启战端，但如果敌人执意进犯，台军会以“战力防护、滨海决胜、滩岸歼敌”的用兵理念，实施重层拦截和火力打击，阻敌人登岛进犯。

　　报告书也首度公布了美台军售流程，将美台军售进一步公开化，并透露台美建立全方位军事交流管道，部队层级交流协训、观摩操演、整体战力评估、高阶会谈双边互动等，在质量上均有实质进展。

　　报告书还首度完整公布解放军军机和军舰从去年8月到今年12月中，共有25次绕台。

　　厦门大学台湾研究院政治所所长陈先才教授表示，目前两岸关系陷入僵局，台防务报告书高调宣扬台美军事合作，是带有挑衅的行为，对未来两岸有很大的破坏性作用。

　　台挑衅行径破坏两岸关系

　　陈先才说，台湾公布大陆军机绕台，其中有拉拢美国、煽动两岸民间敌意、以武力抗拒统一的意图。其实两岸军事实力差距非常明显，这种做法对台湾自身安全，对两岸台海稳定没有帮助，是一种自欺欺人的做法。

　　京台文化交流研究中心副主任朱松岭认为，报告书提及台美军售，一方面是向外界表明美国是它的后台，另一方面也是向美国输诚，表明了台湾跟美国捆绑在一起的。此举也向台湾民意代表部门和在野党表明，美国是他们的“东家”，以此威吓岛内反军购的力量，起到为美台军售保驾护航的作用。

　　朱松岭指出，报告书提出所谓“战力防护、滨海决胜、滩岸歼敌”，意味着美对台军售的武器或将朝着这个方向调整。

　　对于报告书透露大陆军力，他说，“这对于美国对台军售而言，就有了更加堂而皇之的理由。”

　　岛内中国文化大学政治系讲座教授陈一新表示，报告书把台湾一些武器的性能都讲得清清楚楚，似有泄密之虞。他表示，中国大陆实力强大，可以把很多军事武器的性能展示出来，但台湾是弱的一方，更要保密，不能保密就丧失了“制敌”先机。