综合法新社、彭博社、路透社报道：美国参议院挑灯夜战，在当地时间2日凌晨以微弱优势，歷史性地通过一项大刀阔斧的税制改革法案。今次称得上是特朗普上任以来内政上的首场重大胜利，也将成为31年来美国最大的税改法案。不过，新税改方案会令在未来10年美国联邦政府赤字，增加逾1.4万亿美元（11万亿港元）。

　　参议院版税改方案原定周四表决，因为未得到足够票数支持，顺延周五表决。当地时间2日凌晨两点，参议院以51票对49票的轻微多数，通过了新的税制改革法案。法案预期将令美国未来10年减税规模达1.4万亿美元（约11.7万亿港元），法案规定美国企业税率自2019年起由35%降至20%，并提供个人减税措施至2026年。

　　鉴于众议院在两周前也通过了税改法案，参议院下周可能会启动与众议院之间的谈判，两院版本将经过折衷后，预计相关谈判可能要持续几周，再送交给特朗普签署。特朗普希望在年底前正式签署相关法案。

　　共和党议员在参院佔52席。此次表决，仅田纳西州议员科克“跑票”投下反对票。科克坚持应再增加政府收入约3500亿美元后，才能进行如此庞大的税改。其党友则认为，税务改革对明年11月选举至关重要，因为他们必须捍卫在国会的多数席位。

　　在参议院通过税改法案之后，美国有望进行自20世纪80年代以来美国最大规模的税收改革。此举也被视为特朗普上任快一年以来，首个重大立法成就。共和党透过减税，增加就业、促进消费，从而推动国家经济。

　　表决前收500页法案 民主党不满

　　特朗普今年甫上任便承诺，要在圣诞节前实现巨大的税务减免。自从他在1月份上任以来，虽然共和党控制了参议院和众议院两院，但在医保法案问题上一再受挫，特朗普最后转变方向主攻税改。税改法案在参议院过关后，特朗普2日发推文宣扬成果道：“我们距离为美国工薪家庭提供重大减税，又迈进一大步。”

　　民主党批评减税只惠及大企业和富有的有钱人。民主党议员同时抱怨，他们在表决前才拿到长达近500页的税改法案，而且在字里行间还有手写的、难以辨识的标记。

　　国会内税务委员会认为，新税改在未来10年美国联邦政府赤字增加逾1.4万亿美元，财赤情况会更加严重。

　　医保费用将提高

　　共和党今年始提出税改，便时有遭到“嫌贫爱富”的指控，此前民众示威不断，这次也不例外。就在参议院开会的同时，有民众聚集在国会山外，高举反对税改的标牌作最后努力。

　　国会预算办公室此前明确指出，未来十年的真正得益者，将会是全美国收入最高的一小撮人。《纽约时报》分析指美国1%富有人口平均会获得83%的税务减免；佔全美人口0.1%的超级富豪，甚至会达到98.1%。

　　值得注意的是，新的税改法案废除了《平价医疗法案》（即奥巴马医保）中，要求所有美国人投保医疗保险的规定。政策专家指出，维持奥巴马医保其馀部分不变，惟移除强制个人投保的规定，预计将导致保费提高，数百万人失去医疗保障。西北大学凯洛格管理学院医保学主任加斯维特说：“这将使一群健康的民众不再购买医保。”他指出，奥巴马医保将愈加崩解。

　　《纽约时报》的评论指出，税改法案可能会使共和党的基本原则丧失，为取悦要求税改的金主而放弃了“不加税党”的光环。参院民主党领袖舒默说：“今天可能是新共和党出现的第一天，一个对中产阶级增税的新共和党。”