基本法委员会主任李飞周五晚上离港返国，在三天的访港活动中，再次掀起港人对一些敏感问题的忧虑。他批评香港回归20年，仍未就基本法23条、即国家安全法立法，建制派人士纷纷咐和，指立法有迫切性，有传媒引述消息指，林郑月娥在今届任期内，将完成立法工作。有学者分析，本届政府就23条立法是北京的硬命令。

新任特首林郑月娥，在参选和上任4个月至今，一直冷处理23条立法，多次强调要集中

民生议题，有合适社会环境才处理；但李飞星期四在基本法研讨会放话，指回归20年仍未就23条立法，有不良影响，特区政府责无旁贷，令议题突然升温。

另一名基本法委员会委员饶戈平，星期五在香港出席论坛时亦表明，虽然立法一定有困难，但亦有迫切性。

饶戈平说︰这个问题没有讨论的馀地，但在甚么时间完成立法，这是不好简单的定一个时间表，估计立法会的立法过程也不会那么轻松，但是香港社会没有能完成23条的宪制性义务已经有20年，作为法治社会的香港，不能长期允许法制的短缺，所以这一条应该说是很紧迫的。

曾做过立法会主席的全国人大常委范徐丽泰指，有信心香港社会未来会更和谐，适当时候就可以立法。

范徐丽泰说︰当你数年前，见到撕裂的情况，很难可以成功地立法，要成功就要香港环境，大致上大家愿意听不同意见，考虑不同意见及大致上比现在更加和谐，这是我有信心的。我相信给予更多时间，可以做得更好，到时自然会有适当时候，可以立一些法律，在23条范围之内。

律政司司长袁国强在另一场合，未有明确回应特区政府有没有立法时间表，但强调立法是宪制责任。

袁国强说︰这是有必要这样做，我想大家明白，其实每一个地方，都有涉及国家安全的法律，其实23条本身不应被视为一些很负面、甚至被妖魔化的事情。大家都会很清楚，23条立法若然是进行的，一定是具争议性，因此必须有一个合适环境。

李飞的讲话，再次掀起社会对23条立法的关注，全国港澳研究会副会长刘兆佳出席一个电台节目时分析，李飞是要凸显立法迫切性，亦是营造社会气氛的一个步骤。

刘兆佳说︰香港23条立法的确有某种迫切性，特别是近年出现各种港独分离主义，很多引申为因为我们没有23条，发挥阻吓作用，勉强要在这艰难情况下立法，勉强立法出来都会搞得特区政府遍体鳞伤，所以北京不是不清楚，所以说来说去，都没有说有时间表，李飞也好习主席也好，他们的讲话，都是在心理上做一些铺排工作。

公民党党魁杨岳桥接受访问时表示，他看不到立法的迫切性，认为北京这种政治操作，只会令林郑月娥施政更困难。

杨岳桥说︰我看不到迫切性，亦看不到为何现在香港去到一个危急存亡的阶段，要突然为23条立法，梁振英任内几年，对23条只字不提，他是获得认可的他的政绩，所以才可以做国家领导人，这几个月是否有翻天巨变香港，不是呀，为何要这样急，这是漠视香港实际情况的政治操作，他们是否觉得林郑月娥民望太高，如果这班人真的同心同德，希望特区政府和谐稳定专注经济发展，为何要无风起浪。

香港基本法23条列明，特区政府应自行立法，禁止叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府等行为，港府2003年曾提出23条立法草案，触发50万人上街游行反对，政府最终撤回法案。