香港民航处全面启用新空管系统一个多月来,接连出现各种“磨合”问题,触发旅客对航空安全信心危机。民航处邀请的专家昨日虽力证新系统安全,但坦言估计仍要多几个月时间完全修复问题,加上该系统研发机构美国雷神公司“补镬”提供的新程式仍需多一至两个月的时间测试,届时或触发更多新问题,“空管惊魂”恐没完没了。民航处强调,任何牌子的航管系统都会遇到类似情况,重申旧系统不需重回备用状态。 民航处近日就空管系统问题成立的专家小组昨日举行首次会议。民航处处长李天柱会后表示,会上定出未来一年的工作纲领,暂定下月底举行第二次会议,邀请前线空管人员及电子工程师出席发表意见,专家小组期望明年三、四月提交初期报告。 “任何牌子都会遇到呢啲情况” 专家小组成员、香港工程师学会航空分部副主席詹永年确认系统安全,系统有多重后备保障,但至今未需要动用后备系统及终极备用系统,认为根据风险评估,看不到需转回旧系统的需要。香港理工大学工程学院院长文效忠亦认为,磨合期问题不影响安全,而作为一名“成日飞”的旅客,他对于本港的航空安全十分满意。不过,法国民航学院校长Marc Houalla称,大型系统有小问题属常见,但要完全修复所有问题,估计需要多数个月时间(couple of months)。 李天柱强调,纵然他曾表示系统出现问题不理想,但在运作初期出现特殊或不能预见的情况属无可避免亦可以理解,“任何牌子嘅空管系统都会遇到呢啲情况”,外国亦有类似经验,最重要是民航处有一套有效和既定的应对机制,专家小组认为民航处过去一个多月的应对机制与国际做法看齐。 旧系统毋须重回备用状态 就早前航班在屏幕上消失26秒事件,李天柱指承办商已找出解决问题,圣诞新年高峰期后会在开发系统中测试新程式,不会影响运作中的主系统测试,预计需时一至两个月,被问到雷神公司测试会否触发更多新问题,他强调对系统有信心,重申系统整体运作畅顺,空管人员亦有卫星导航系统协助航机定位,因此没有必要将旧系统重新转回warm standby状态,否则需额外调配15至20人候命,占去整体人手的五分之一。 对于上周立法会议员于经济发展事务委员会上质疑,同样使用AT3系统的迪拜机场早已改回“传纸仔”纪录航机资料,质疑AT3的电子化系统并不可靠,李天柱澄清,迪拜机场一直有计划改用电子飞行进程单,强调任何大型系统转换都会涉及工作文化改变,各地员工适应新文化的时间不一。 “雷神”未普及 全球仅三地曾引入 雷神(Raytheon)为国际著名的军火及电子系统生产商,与美国军方关系密切,专门研发飞弹防御系统、爱国者导弹、战斧飞弹等。惟其航空交通管理系统Autotrac3系统推出十年,一直不被国际市场青睐,全球只有迪拜、新德里及香港曾引入,但新德里机场传出启用后十五个月发生最少六宗故障,甚至到访的时任英国首相卡梅伦的专机都“消失”,导致当地被迫放弃系统。中国内地多个城市机场的空管系统以英德拉为主,故未受雷神影响。 香港赤鱲角机场1998年启用后沿用多年的Autotrac1系统,当年是由雷神与西班牙公司英德拉Indra联合开发,但两间公司其后因商业理由终止合作,雷神继续独力开发。民航处于2011年以4.8亿元造价批出合约予雷神AT3,但验收测试期间曾发现超过300处问题,之后却两度更改合约条款,多付8900万元,拖延到今年才正式启用,英德拉更曾去信投诉招标违反价低者得的原则。 新空管系统事件簿 11月14日 新空管系统全面启用 11月15日 传出系统雷达屏幕有航机消失长达12秒 11月24日 有立法会议员引述前线人员透露新空管系统出现航机“消失”、“鬼影”等问题。 11月29日 民航处主动公布,系统发生航机消失26秒故障,导致机场暂停起飞15分钟,9航班延误 12月1日 雷神向民航处提交报告,事故原因是航班数据处理器抽取资料分析时出问题 12月5日 民航处就疑有员工泄密报警 12月12日 雷达屏幕传出有航机消失高达75秒,处方称是人为故障 12月13日 民航处处长李天柱于立法会上表示有信心应付圣诞新年航班高峰期
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