综合路透社、法新社、《华尔街日报》、英国《金融时报》报道:意大利4日举行修宪公投,总理伦齐的相位命悬一线。投票前的最新民调显示,反对阵营暂时领先,伦齐提出的修宪方案恐怕无法过关,这位最年轻总理可能成为今年席卷全球的民粹主义浪潮的又一个牺牲者。继英国脱欧及特朗普当选美国总统后,意大利公投有可能成为今年飞出的第三只“黑天鹅”。 由伦齐发起的本次宪法公投,旨在大幅度减少意大利政坛频繁更换政府的僵局,以及政府将从地方或区域收回部分权限,加强中央集权。伦齐此前就承诺,如果公投未过,他将辞职下台。 最年轻总理反成“建制”代表 伦齐是意大利历史上最年轻的总理,2014年上台时年仅39岁。自诩是“破坏王”的他曾承诺,要动摇意大利的老人统治和停滞不前的政治建制,成为年轻一代的旗帜。但是,伦齐在位约一千天之后,意大利经济原地踏步,选民的生活也愈来愈艰难。伦齐曾扬言要以大刀阔斧改革,但过去两年,意大利经济失业率接近12%,当地经济过去8年累计收缩约8个百分点,伦齐所立下的经济增长超越德国的承诺亦落空,年轻人失业率高企,反建制的“五星运动”趁机崛起。因此,这次公投变味,成为不满选民的“众矢之的”,变成一场针对伦齐的信任公投。 根据市场研究公司Doxa在10月进行的调查,今次公投中,35岁以下人士中持反对意见比支持的人士高13%,显示年轻的意大利人放弃了伦齐的革新愿景。有分析指,伦齐未能解决年轻人的失业问题,导致其支持流失。而亦有学生表示,即使今次改革能够改变旧的制度,但其反映的仍是精英而非民众的利益。 罗马萨皮恩扎大学学生席尔瓦尼打算在今次公投中投反对票。她说:“伦齐上任时,我们满怀希望。他是建制,改革壮大了建制,投反对票就是反建制。”修读化学的学生本韦努蒂说,投赞成票对她的日常生活不会有什么改变。她说:“改革某程度上会打破旧制度,但它们不会反映民众的利益,而是反映精英的利益。” 最后拉票:改变孩子的未来 最新民调显示,反对阵营依然领先支持阵营约5%至8%。不过,支持阵营周五迎来好消息,400万海外选民当天在各地领事馆进行投票。媒体也预计高投票率,或许能帮助伦齐一把。 因此,冀望选情在最后一刻出现大逆转的伦齐,周五在家乡佛罗伦斯进行最后拉票,呼吁民众支持。伦齐称,今次公投结果将“改变我们孩子的未来”,他进而表示,若修宪获得通过,意大利将写下新的历史,成为欧洲的领导者。 有分析指,如果今次修宪公投失败,一种可能的结果是,伦齐将接受意大利总统马塔雷拉的临时过渡总理任命,以有限度的职责,监督重要的选举制度改革,并在2017年上半年展开选举。此外,就算伦齐因公投失败而辞去总理职务,他也仍可能保留民主党主席的职位,这意味着他未来对于意大利政坛仍有巨大影响力。不过,伦齐此前也曾表示,无论结果如何,自己无意在非民选的“技术”政府中任职。 意公投5大看点: 【投票率】总理伦齐在两周前拉票时曾说,如果投票率达到合资格选民的六成,赞成阵营就会占上风。他的这一说法暗示,反对改革者虽然发声但浅薄,赞成者虽然沉默但深刻。 【海外选民】如果战情紧凑,那么移居国外的意大利人将可能成为总理的救星。400万已登记的海外意大利人中,约有160万人可以用邮寄方式投票,他们也是朝野双方积极拉拢的对象。预计海外意大利人倾向投赞成票。 【害羞选民】害羞选民一直是意大利选举史上的一个特征,即不少选民因为觉得自己支持的党派不受欢迎而不谈自己的选择,然后悄悄在票站投票。如今伦齐也希望借助这群温和且属中间派的“沉默的大多数”取胜。 【票站调查】尽管票站调查可被作为参考,来预计公投结果。但这也并不能完全正确地预计出此次的赢家。因为它们在英国脱欧公投和美国的选举中不可靠,在意大利也有重大失败的历史。 【摇摆区】伦齐在拉票的最后24小时的大部分时间里都身在意大利南部,因为这里是今次公投中的摇摆区,赞成阵营落后最多。替伦齐拉票的官员相信,如果他们在位处南部的梅佐焦尔诺收窄差距,他们就可以在意大利中部和西北部利用他们的力量,胜出整场公投。
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