 综合路透社、英国广播公司、《华尔街日报》报道:美国白宫11日表示,总统奥巴马已暂停与国会协商,不再争取在剩馀任期内通过《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。该协议的命运将交给候任总统特朗普与共和党掌权的国会决定。特朗普在竞选中明言反对TPP,因此该协议有可能胎死腹中。 今年2月,美国、日本、秘鲁等12个国家正式签署TPP协议,但TPP还需各国的国会分别批准才能生效。白宫与美国贸易代表办公室此前一直努力,试图推动国会在大选后通过这一备受争议的贸易协议。然而,反对TPP的特朗普爆冷当选下任总统,前述努力付诸东流,TPP恐胎死腹中。 交由特朗普决定生死 白宫国家安全事务副助理沃利.阿耶莫11日透露,奥巴马下周前往秘鲁参加亚太经合组织(APEC)领导人峰会时,将向其他11位TPP成员国的领导人作出解释。阿耶莫表示,奥巴马将向其他领导人强调“美国依然会积极介入亚洲事务”,TPP协议依然重要。 美国贸易代表办公室发言人麦克阿尔万纳在声明中也说,“我们与国会密切合作,以处理尚未解决的问题,并准备逐步进行,但这是一个立法过程,要由国会领袖决定是否及何时继续向前。” 在竞选中,特朗普将反对TPP作为核心策略之一,他痛批TPP是一场“灾难”,并“强暴美国”,将导致更多的就业机会流失海外。特朗普高举反贸易大旗,承诺将遏阻中国和墨西哥的产品涌入美国,使他获得俄亥俄州、威斯康星州等工业重镇的蓝领工人普遍支持,成功入主白宫。 共和党大多数议员一年前大力支持TPP,但随着美国国内反对自由贸易的声浪愈来愈高,国会的态度也开始转变。参议院多数党领袖麦康奈尔9日表示,在特朗普上任之前,他不会把TPP议程继续推进,TPP是生是死将取决于新总统。众议院议长瑞安也表示,众议院不会在选后剩馀的会期表决TPP。 
美欧自贸协定势危 鉴于美国有可能放弃TPP协议,作为本届APEC峰会东道主的秘鲁总统库琴斯基11日称,环太平洋国家可以达成新的贸易协定,包括可以由中国来取代美国所主导的TPP协定。 库琴斯基在《今日俄罗斯》的访问中说:“没有美国的话,TPP可被任何类似的协定取代。”“我认为最好有个涵盖中国与俄罗斯的亚太协定……这将需要新的协商。”库琴斯基称,俄罗斯也应当是敲定任何有关新的关税削减协定的一部分。 中国官员10日表示,已经看到了美国保护主义的兴起,中方将在APEC峰会上尽力推动门槛较低、由中方主导的《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)。 《华尔街日报》评论认为,TPP难以获得国会通过,对奥巴马来讲是一场重大挫败。歷经五年谈判的TPP,被视为奥巴马政府“亚太再平衡”战略中的旗舰政策,以加强美国和亚太区域内各国的贸易联系,以应对中国日益增长的影响。 除了TPP外,来自欧盟布鲁塞尔总部的高级贸易官员11日表示,特朗普当选,有可能对奥巴马政府与欧盟目前正在商讨的美欧自贸协定《跨大西洋贸易及投资伙伴协定》(TTIP)构成阻碍。 TPP若夭折 中国重推亚太自贸区 据英国《金融时报》 报道:反对奥巴马政府推出的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),是美国候任总统特朗普竞选期间的核心主张。在特朗普当选后,中国正再次努力推进一个抗衡TPP的亚太自由贸易区计划《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)。 今年,奥巴马政府与日本以及其他10个国家正式签署了TPP,并将其称为针对北京在亚太影响力做出的战略回应。中国被排除在TPP之外。但是,反对TPP是特朗普竞选的核心议题,他的当选已扼杀了TPP获得美国国会批准的可能性。这一空白为北京方面提供了一个机遇,使其顺理成章地主张加快建立更广泛的亚太自由贸易区。 中国国家主席习近平即将前往秘鲁参加年度亚太经济合作论坛(APEC)峰会。中国外交部副部长李保东表示,中国的计划可以填补这一空白。此前,北京官员试图在APEC会议上推介该提议,结果遭到美国官员的抵制。“保护主义正在抬头,而亚太地区面临增长势头不足的问题。”李保东在介绍中国在APEC上吹风会上表示。“中方认为应该制定一个务实的工作规划,维持亚太自贸区有序推进的势头,早日建成亚太自贸区。” 美国官员警告称,TPP的失败将为中国推广自己的贸易协定打开大门。美国贸易代表弗罗曼本周接受採访时表示:“如果(TPP)不能成为现实,我们将是其他人都在前进时唯一被抛在一边的人。”
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