参考消息网10月13日报道 台媒称，尽管美国国务院助理国务卿罗素11日说，美国总统奥巴马仍有决心、要让跨太平洋伙伴关系协定（TPP）在未来数月得到批准，但他也坦言，如果美国对此踌躇不前，在区域的领导力将弱化。

　　台湾“中央社”网站10月12日以《与大陆角力亚太新秩序 美内外迎压力》为题报道称，罗素当天在美国智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）针对亚太秩序的架构建设发表演说，他细数二战后以来的亚太区域秩序与规则的发展，并将TPP描述为以规则为主导、以公平为核心的“亚太4.0”、区域秩序升级版。

　　报道称，正值美国总统大选与即将来临的政权交接期，美国总统奥巴马在“跛鸭期”，面临来自国内及国际社会对他权力的挑战，对美国在区域及全球影导力的影响，罗素没有回避，更对国会喊话。

　　他说，美国在亚太不只是建立经济上、以公平规则为基础的秩序，在安全上也与区域国家间建立安全网络，同样也是基于规则，他还特别提到南海问题，针对大陆而来的用意不言而喻。

　　不过，菲律宾在新任总统杜特尔特上任后，对菲美及菲中关系的亲疏远近、有不同于前任总统阿基诺三世的做法。对此，罗素指出，美国对菲律宾要与大陆展开对话没有评价，这不是“零和游戏”；美国会继续遵守与菲律宾缔结的所有条约，并期望菲律宾以同样方式响应，美菲关系有时高低起伏，但双方的紧密关系与利益不变。

　　在经济上，罗素则强调，未来在亚太区域应着重亚太经合组织（APEC）与TPP，这将是美国亚太战略中的两个重要元素。

　　罗素说，APEC过去的成功显示，一个没有拘束力的机构，也可以推动共识、让大家脑力激荡集思广益，并为经济开放设定目标；TPP则是有拘束力的新模式，对劳工权益保护的标准之高前所未有，另外也涵盖知识产权与环境保护，这有利于美国经济与劳工，也是他坚定要推动TPP的原因。

　　不过，即使是奥巴马支持的民主党总统候选人希拉里现在也反对TPP，而罗素对总统选举过后、奥巴马在白宫的最后2个月里推动TPP仍有信心，他指出，奥巴马有坚定决心，要让TPP在未来几个月获得国会批准。