中国南海研究院院长吴士存在出席2016香山论坛时表示,军力博弈成为未来南海地缘政治竞争中一个显著特征,如果日本进入南海参与美国主导的针对中国的联合巡航,南海发生军事冲突的可能性将大大增加。
吴士存表示,以中美军力博弈为主线,美国或美国及其盟国进入中国控制岛礁12海里可能“常态化”,如果日本进入南海参与巡航,南海军事冲突可能性会增加,因为中日政治互信不足,军事战略对立、危机管控机制缺失。他又指出,南海裁决改变了南海博弈的游戏规则,同时导致有关各方利益诉求的调整,“南海行为准则“的磋商也将陡增变数,COC达成共识的难度显著增加。
这位南海问题专家还认为,南海危机还有“外溢”可能,台湾当局南海政策调整,迎合美日,两岸南海政策和主张上可能出现的分歧将给未来南海形势发展增添新的变数,那“南海危机”和“危机外溢”将会同步发生。
如何维护南海地区和平与稳定,吴士存表示,第一,中美应在南海构建避免误判、减少对抗、管控危机的军事关系;第二,加速《南海行为准则》磋商,制定准则磋商的“时间表”和“路线图”;第三,在尽早启动两个热线平台的前提下,探讨建立中国与南海沿岸海警之间的“海上意外相遇”规则;第四,根据相关规定,探讨建立“南海沿岸国合作机制”;第五,逐步建立中国与争端国之间的、着眼于争端解决的双边机制。