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今天是2026 年4 月28 日，美以对伊朗军事行动已进入第59天。 根据美国有线电视新闻网 (CNN) 报道，在停火的第21天，调解人正向伊朗和美国施压，要求他们达成协议，因为接下来的几天至关重要。此前，德黑兰透过巴基斯坦提交了一份新的提案，旨在达成一项重新开放霍尔木兹海峡并结束战争的协议。此前，《华尔街日报》引述美国官员的话说，唐纳德·川普总统及其安全团队对伊朗的提议持怀疑态度，但并未直接拒绝。 目前的局势关键点如下： · 外交谈判游戏：白宫证实总统川普（Donald Trump）已召集国家安全团队，讨论伊朗最新提出的和平提案。 · 伊朗提案内容：伊朗主张采取「先重开、后谈判」的策略，提议先重新开放霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）并结束战争，之后再开启核协议谈判。 · 美方态度：据知情人士透露，川普在国安高层会议上表现出不倾向接受该提案的态度，双方在谈判顺序和核问题上仍存在严重分歧。 · 外部压力：随着战争接近两个月，川普政府正面临美伊谈判僵局带来的信任危机，同时荷姆兹海峡的封锁也持续威胁全球能源命脉。 · 核子扩散会议:美国与伊朗今天在联合国（UN）爆发激烈口角，双方就伊朗核子计划与伊朗获选「禁止核子扩散条约」（NPT）审议大会副主席等议题，针锋相对。 美以动向 伊朗在近日提出的新方案中，主张先重启荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）、结束战争，后续再进行核谈判，美国官员对此表示，如果在还没解决伊朗核浓缩或接近武器级浓缩铀库存的问题前，就先重启荷莫兹海峡，可能让美方在谈判中丧失关键筹码。 然而，若是任由航道持续封锁下去，能源价格高涨的情况也将延续，导致美国油价持续上涨。 今天会议结束后，目前仍不清楚川普下一步将采取何种行动。美国官员表示，他们对伊朗政权内部分歧感到忧虑，且不确定谁握有达成协议的最终决策权。 尽管如此，川普在公开场合被问及美国是否将重启军事打击时，仍持保留态度。川普上周延长停火协议后，军事行动目前处于暂停状态。 此外，美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）表示，伊朗对关键水道荷莫兹海峡所持态度不符合美方要求。 他接受福斯新闻频道（Fox News）访问时表示：「如果他们所谓的开放海峡，是指『只要跟伊朗协调，经我们同意，海峡就会开放，不然就会被攻击，还得付钱』，那根本不是开放海峡。」 卢比欧说：「他们不可以让这种体制正常化，我们也不能容忍他们试图这么做，将国际水道的使用权以及收费权利交由伊朗单方面做决定。」 随着德黑兰恢复商业航班，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）也警告，美国将对任何与受制裁伊朗航空公司往来的个人或机构祭出制裁。 在黎巴嫩问题上，以色列国防部长伊斯拉埃尔·卡茨告诉联合国黎巴嫩问题特别协调员珍妮·亨尼斯-普拉斯哈特，“纳伊姆·卡西姆是在玩火，这场火将烧毁真主党和整个黎巴嫩”，他还补充说，如果黎巴嫩政府继续在真主党的庇护下寻求庇护，“大火将会爆发，烧毁黎巴嫩的雪松”。 黎巴嫩真主党领导人卡西姆表示，真主党坚决反对黎巴嫩政府与以色列进行直接谈判，指出黎以谈判及结果，与真主党毫无关系，对真主党毫无意义。 卡西姆在当地星期一发表的声明又提出结束黎以冲突的5项条件，包括要求以色列停止对黎巴嫩陆海空的袭击等、以色列从侵略的领土撤出、释放黎方被关押人员、流离失所者返回家园，以及开展重建。卡西姆强调，真主党不会放下武装，真主党武装是应对以色列侵略的防御性武装。 
卡西姆表示，真主党坚决反对黎巴嫩政府与以色列进行直接谈判。（法新社资料图片） 伊朗动向 伊朗外交部长阿拉奇（Abbas Araghchi）今天在通讯平台Telegram写道，伊朗正在研究美国总统川普提出的谈判要求。 阿拉奇在俄罗斯告诉媒体，川普要求谈判是因为美国尚未实现任何目标。 伊朗驻联合国大使伊拉瓦尼（Amir Saeid Iravani）今天则说，伊朗需要获得美国与以色列不再发动攻击的保证后，才能确保盛产石油的波斯湾地区安全。 伊拉瓦尼在会议上表示：「唯有在对伊朗的侵略行为永久停止，加上不再重演的可信保证且充分尊重伊朗合法主权权利与利益，方能实现波斯湾及更广泛地区的持久稳定与安全。」 伊拉瓦尼会后还向媒体抱怨各国只批评伊朗，却未抨击美国的海上封锁行动。 
伊朗驻联合国大使伊拉瓦尼（前）27日表示，需要获得美国与以色列不再攻击的保证后，才能保证波斯湾地区的安全。（路透社） 伊朗驻联大使：须保证美以不再攻击方能保波湾安全 伊朗驻联合国大使伊拉瓦尼（Amir Saeid Iravani）今天表示，伊朗需要获得美国与以色列不再发动攻击的保证后，才能确保盛产石油的波斯湾地区安全。 法新社报导，伊拉瓦尼在巴林发起的联合国安全理事会会议上发言。数十个国家在会中谴责伊朗控制至关重要的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）。 伊拉瓦尼在会议上表示：「唯有在对伊朗的侵略行为永久停止，加上不再重演的可信保证且充分尊重伊朗合法主权权利与利益，方能实现波斯湾及更广泛地区的持久稳定与安全。」 伊拉瓦尼会后向媒体抱怨各国只批评伊朗，却不批评美国的海上封锁行动。 伊拉瓦尼说：「美国的行为宛如海盗和恐怖分子，藉由胁迫与恐吓手段锁定商船、恐吓船员、非法扣押船只并将船员扣为人质。」 「但在今天的会议上，那些对国际航行表达关切的国家，没有人敢提及或谴责这种恐怖行径。」 德黑兰任禁止核子扩散会议副主席 美伊联合国爆口角 美国与伊朗今天在联合国（UN）爆发激烈口角，双方就伊朗核子计划与伊朗获选「禁止核子扩散条约」（NPT）审议大会副主席等议题，针锋相对。 路透社报导，第11届「禁止核子扩散条约」审议大会今天于纽约联合国总部开幕，目的在检视这项自1970年起生效的条约实施情况。 大会主席、越南驻联合国大使杜雄越（Do Hung Viet）指出，大会34名副主席是由不同团体提名，而伊朗是由「不结盟运动（Non-Aligned Movement）及其他国家」所选出。 美国国务院助理国务卿叶奥（Christopher Yeaw）在大会上指出，伊朗获任副主席是对禁止核子扩散条约的「侮辱」。 叶奥指出：「伊朗长期以来蔑视禁止核子扩散条约的承诺，这点是不争的事实。」 他批评德黑兰拒绝与联合国核子监督机构合作，以解决其核计画相关疑虑，并称这项任命名单「极其可耻，损害了本届会议的公信力」。 伊朗驻国际原子能总署（IAEA）大使纳加菲（Reza Najafi）则反击美方言论「毫无根据且具政治动机」。 他对大会表示：「美国身为史上唯一使用过核武、且持续扩张并现代化核武库的国家，却试图以法遵仲裁者自居，这根本站不住脚。」 核武议题一直是美国、伊朗、以色列三方近2个月冲突的核心。美国总统川普（Donald Trump）26日再次重申，绝对不允许伊朗拥有核子武器。 长期以来，伊朗要求华府承认其浓缩铀的权利，强调该计划仅用于和平用途；然而西方国家忧虑这可能被用于制造核武。 尽管伊朗坚称不寻求核武，但IAEA与美国情报体系曾分别评估，德黑兰确曾拥有核武开发计划，直至2003年才停止。 经济冲击 为缓解生活压力并促进经济，泰国预计6月分4个月发放4000泰铢消费补助。韩国则于27日开始对所得后70%的国民发放高油价受害支援金，但加油站反而不能用，引起部分民怨。 美伊战争导致油价飙升，日本银行（BoJ）决议基准利率维持0.75%不变，2026财政年度的通膨预测则从1.9%大幅上调至2.8%，并将经济成长预测从1.0%下修至0.5%。 油价股汇动态 伊朗战争可能如何发展的不确定性于周末升高，带动国际油价同步上扬。美国股市那斯达克和标普500指数今天虽然双创新高，但因伊朗和谈陷入停滞，涨幅受到压抑，而欧洲股市今天收黑。 由于重启和谈努力无进展，荷莫兹海峡通行几近停滞，石油供应所受干扰持续，纽约商品交易所西德州中级原油的6月期货价格上涨2.1%，来到每桶96.37美元；伦敦市场北海布伦特原油的6月期货价格上涨2.8%，来到108.23美元。 航运追踪 根据航运追踪机构Kpler的船舶追踪数据和地理空间数据分析公司SynMax的卫星分析显示，自从2月28日美国和以色列联手对伊朗开战以来，原本每天有125至140艘船舶进出荷莫兹海峡，但过去一天仅有7艘通过，且无一载运出口到国际市场的石油。这7艘船包括从伊朗港口出发的伊朗籍干散货船Bavand，以及从伊拉克港口离开的其他船舶。 保险经纪公司达信（Marsh）表示，部分保险业者已要求船只取得伊朗核准的通行许可，才能承保「战争险」，反映目前实质上仍遭封锁的荷莫兹海峡，存在不确定性与高度风险。 此外，保险业者对荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）风险的疑虑也反映在保费定价上。 达信全球海事与货运部门主管贝克（Marcus Baker）表示，「战争险」保费费率目前约为船只价值的3%至8%，虽然相较停火前的10%已有所回落，但仍是平时费率0.25%的数十倍。 马六甲海峡关键航道 大马学者：需关注未来潜在变量 地缘政治情势升温，荷莫兹海峡冲突引发外界关注另一能源运输要道马六甲海峡。马来西亚学者指出，两者同为重要航运枢纽，但地理与安全情势不同，马六甲海峡目前维持稳定，但需关注未来潜在冲突变量。 荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）冲突情势未见缓解，全球每天约有20%的石油与液化天然气经此运输。自2月28日美国与以色列对伊朗采取军事行动以来，伊朗与美国谈判陷入僵局，相关海域航运活动仍受限制。 同为东南亚能源运输要道的马六甲海峡（Strait of Malacca），在这波荷莫兹海峡危机下也受到关注。 马六甲海峡位于马来半岛与印尼苏门答腊岛之间，全长约900公里，其中最窄航道仅约2.7公里宽，是连接印度洋与太平洋的重要航道。 东协国家确保马六甲海峡贸易与航行自由 在此背景下，大马国防部长卡立诺丁（Khaled Nordin）日前在巡视马来西亚亚洲防务展会场表示，马六甲海峡并未面临荷莫兹海峡的困境，马来西亚与印尼、新加坡将依循国际法，确保海峡贸易自由与航行权利。 马来西亚媒体「星报」（The Star）引述马来西亚国立大学（UKM）教授莎拉瓦蒂（Salawati）观点指出，马六甲海峡受到马来西亚、印尼与新加坡三国影响与管辖，这是连接印度洋与太平洋最有效率、最短的航道，国际法能确保它不能被视为「私人道路」。 她指出，根据「联合国海洋法公约」（UNCLOS），无论海上或空中通行权，都不得在海峡被中止或禁止。依据公约，沿岸国如马来西亚、印尼、新加坡与泰国，在法律上不得阻碍或暂停外国船只通行，也不得征收过路费或税款。 政治分析师东姑莫哈（Tunku Mohar Tunku Mohd Mokhtar）表示，马六甲海峡在全球贸易中扮演关键角色，应维持航行自由。全球近1/4的贸易都经此运输，东亚高度依赖这条海峡作为能源供应通道，任何封锁或关闭都将提高运输成本。 马六甲海峡需密切关注未来变化 曾于香港、日本与大马任教多年的巴黎第13大学经济中心名誉研究员欧阳路易（Louis Augustin-Jean）今天告诉中央社，马六甲海峡是重要战略海上咽喉要道，每年约3兆5000亿美元（约新台币110兆元）全球贸易经由这条航道运输。 他指出，这条航道对中国极具战略价值，中国约有近2/3海运贸易须经此航道，其中约80%石油进口也依赖马六甲海峡，而中国整体原油消费中约有60%依赖进口。 欧阳路易受访说，国际法对海峡的自由贸易有所规范，这也适用于马六甲海峡与荷莫兹海峡。但荷莫兹海峡的情势也显示「如果没有足够的力量（海军）维持，法律本身其实难以发挥作用」。马六甲海峡目前虽整体维持稳定，但仍需密切关注未来变化。 尽管如此，马六甲海峡每天不仅有2100万桶石油运输，约占全球供应20%，并承载全球约20%的液化天然气运输，去年每天约有100至500艘船舶通行。在地缘政治竞逐升温的背景下，马六甲海峡作为全球重要航运要道，其稳定运作仍有赖区域合作与国际法机制维系。 以下为美伊战争对国际经济、财经市场及民生冲击的最新情形： 韩国发放高油价支援金 加油站不能用惹民怨 韩国政府为减轻中东战争导致的高油价与高物价对民众造成负担，27日起依序向全体国民所得后70%的国民、约3256万人（占全国人口约63%）发放「高油价受害支援金」，每人最低10万韩元（约新台币2000多元）、最高60万韩元（新台币近1万3000元）。 根据韩联社报导，虽然这次支援金名义是「高油价受害」，不过年营收超过30亿韩元的加油站被排除在使用范围之外。由于油价中税金占比高，使得营收远高于实际利润，也引发批评认为政府的使用限制与现实存在落差。 泰国政府6月发消费补助 泰国政府将推出「泰助泰升级版」（Thai Help Thai Plus）的补助计划，预计5月交由内阁审批，6月正式启动。符合条件的人每月可领取1000泰铢（约新台币972元）的补助，为期4个月共4000泰铢。 总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）表示，盼藉该短期措施，缓解生活成本压力并促进经济。 日本车销中东受阻 中国车趁机抢市场 每日经济新闻报导，在荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）通航受阻下，长期称霸中东市场的丰田（Toyota）、马自达（Mazda）、日产（Nissan）、速霸陆（Subaru）等日本车厂相继减产，甚至暂停中东出口，有中东汽车经销商因此苦等2个月等不到车进口，无车可售。 报导提到，在等不到日本车的情况下，这些中东汽车经销商紧急调整采购清单，锁定中国制汽车，并藉由24日开幕的北京车展，到现场洽谈进货事宜。这代表日系车在中东市场根基松动，成为中国车企在中东市场取得突破的机会。 中国第1季原油进口年增近9% 中东战争导致荷莫兹海峡遭到接近实质封锁，部分国家的原油供应受到影响。中国国家能源局综合司副司长张星27日表示，据业界监测，1至3月中国原油产量5480万吨，年增1.3%；原油进口量1亿4683.8万吨，年增8.9%。 中国是全球最大的原油进口国，据路透社此前报导，中国进口原油来源依次为俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗、马来西亚、阿曼及阿拉伯联合大公国。 伊朗战争扰乱PCB供应链 科技厂成本飙涨 伊朗在4月初攻击沙特阿拉伯的朱拜尔（Jubail）石化园区，迫使高纯度聚苯醚（PPE）树脂的生产线停摆。 PPE是制造印刷电路板（PCB）基板的关键原料之一，而PCB广泛应用于各类电子装置，从智能型手机、计算机到人工智能（AI）服务器都不可或缺。 一名知情人士透露，负责运营朱拜尔园区的沙乌地基础工业公司（SABIC），掌握了全球约70%的高纯度PPE树脂供应，至今生产仍未恢复，导致全球市场PPE极为短缺。另外，战争也严重扰乱波斯湾地区的海运物流。 战火扰乱能源市场 欧洲央行拟维持利率观望局势 欧元区3月通膨率达2.6%，高于欧洲央行（ECB）设定的2%目标；欧洲央行警告说，在最糟情况下，通膨可能进一步大幅攀升。 尽管如此，经济学家普遍预期，欧洲央行在4月30日的会议上仍会按兵不动，将基准存款利率维持在2%。 各国及组织因应 
傅聪说霍尔木兹海峡受阻源于美以非法军事行动。（央视网） 中国常驻联合国代表傅聪在安理会指出，霍尔木兹海峡受阻的根源，在于美国和以色列对伊朗发动的非法军事行动，解决通航受阻的出路是尽快实现全面持久的停火止战，推动海湾和中东地区恢复和平稳定。 俄罗斯总统普京(普丁（Vladimir Putin）)今天在圣彼得堡（Saint Petersburg）接见阿拉奇时表示，俄国「将尽一切所能维护你们和中东地区所有人民的利益」，力求尽早实现和平，还说「俄罗斯和伊朗一样打算维持我们的战略伙伴关系」。 中东局势推升国际能源压力，新加坡政府带头推动节能省电措施，包括各机关将冷气设定在摄氏25度以上。在炎热气候下，冷气使用密集的新加坡逐步调整日常习惯，以配合用电管理。 德国总理梅尔茨今天表示，他看不出伊朗战争短期内有任何退场方略，美国「被伊朗玩弄于股掌」，然而这场事前准备不足的战争却伤害到欧洲最大经济体的德国。 马克宏敦促重开霍尔木兹海峡 法国总统马克宏周一表示，他将与伊朗方面进行接触，以推动从“根源解决问题”，并争取重开霍尔木兹海峡。 马克宏在访问安道尔期间表示，目前问题的根源在于海峡被封锁，「必须从根本解决，使局势恢复正常」。马克宏表示，将在访问结束后与伊朗当局沟通，并希望在未来几天内说服相关各方。 马克宏指出，恢复海峡通航对于石油、天然气、化肥及其他商品运输至关重要，对全球经济有重要影响。关于中东局势对法国燃料价格的冲击，马克宏表示政府正在“尽最大努力”，国家将继续支持受影响的民众。 另外，法国外长巴罗周一在联合国安理会会议上呼吁伊朗作出“重大让步并彻底改变立场”，以寻求危机的“持久解决方案”。 普京接见伊朗外长 称将全力协助中东和平 
阿拉格齐（左）表示，与普京（右）的会面历时一个半小时，形容富有成效。（路透社） 俄罗斯总统普京在圣彼得堡与到访的伊朗外长阿拉格齐会面。普京说，已收到伊朗最高领袖穆杰塔巴的信息，俄方将竭尽所能，维护伊朗及地区其他国家的利益，以尽快为中东带来和平，希望伊朗人民能够渡过这段艰难时期，和平最终能实现。他又说，俄罗斯计划继续与伊朗保持战略关系。 阿拉格齐感谢普京及俄罗斯对伊朗的支持，指出伊俄之间的战略伙伴关系将得到加强，又称伊朗人民凭借勇气能够抵抗美国侵略。 阿拉格齐近日穿梭访问巴基斯坦等参与调停伊美战事的国家，商讨谈判条件，他较早时形容，巴基斯坦伊斯兰堡之行非常成功。据报阿拉格齐在伊斯兰堡期间，与巴方讨论伊朗提出的谈判新方案，而美国已透过巴基斯坦收到伊朗的方案。 路透社提到，阿拉奇今天在通讯平台Telegram上写道，伊朗正研究美国总统川普提出的谈判要求。 阿拉奇在俄罗斯告诉媒体，川普要求谈判是因为美国尚未实现任何目标。 川普已取消特使魏科夫（Steve Witkoff）与库许纳（Jared Kushner）前往巴基斯坦首都伊斯兰马巴德（Islamabad）谈判的行程，并表示若伊朗有意谈判可以打电话。 德总理批美开战无方 德国总理梅尔茨今天表示，他看不出伊朗战争短期内有任何退场方略，美国「被伊朗玩弄于股掌」，然而这场事前准备不足的战争却伤害到欧洲最大经济体的德国。 英国「金融时报」认为，向来坚定支持跨大西洋关系的梅尔茨（Friedrich Merz）这番话，凸显欧洲对中东战火的不满日深。美国与以色列2月28日对伊朗开战殃及经济成长、扰乱全球石油与天然气供应，并使跨大西洋关系紧张。 梅尔茨今天在访视德国西部一所学校时表示，华府「显然是在毫无策略的情况下投入这场战争」，而且「在谈判中也没能拿出真正令人信服的策略」。 他还说，伊朗方面「显然谈判得非常高明，或者说是非常高明地选择不谈判」，而美国则是「整个国家都被伊朗领导层玩弄于股掌上」。 梅尔茨起初为美国与以色列对伊朗开战辩护，曾表示「现在不是对华府说教的时候」；但随战争造成的经济冲击在最近几周演变成全面性的国内危机后，他对这场冲突的批评也越来越重。 保守派的梅尔茨去年当选时承诺振兴德国经济，但由于伊朗战争影响，德国经济部上周被迫将今年的经济成长预测腰斩，下修至0.5%。 尽管政府推出大规模公共支出计划，用来升级德国基础建设与军力，但德国经济如今预料将陷入连续第4年的停滞。与此同时民调还显示，极右翼的「德国另类选择党」（AfD）正从伊朗战争得利，支持率升至27%，超过梅尔茨所属的基民党（CDU）。 幕僚透露，梅尔茨也愈来愈担心伊朗战争恐妨碍美国向乌克兰援助武器。 梅尔茨表示，短期内看不到美伊敌对行动结束的可能，「因为伊朗显然比预期更强」。 他感叹说：「这场战争让我们付出很大代价，耗费我们纳税人大量的钱，也削弱不少我们的经济实力。」 梅尔茨说：「这类冲突的问题始终在于，重点不只是如何介入，更在于如何脱身。我们在阿富汗20年的经验已痛苦学到这点，在伊拉克也是如此。」
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